Страница: 5 Янек "покращив життя народу"
Количество постов — 1627
http://news.mail.ru/inworld/ukraina/economics/4200985
Украинцам разрешили переложить деньги из-под матрасов в зарубежные банки
КИЕВ, 2 августа. Правительство Николая Азарова намерено разрешить украинцам хранить деньги в зарубежных банках. Украинская банковская система может не выдержать конкуренции, сообщает «Фокус».
Так, украинцы смогут хранить сбережения в надежных швейцарских или австрийских банках. Главный пропагандист новшества председатель Госкомпредпринимательства Михаил Бродский объясняет инициативу правительства прежде всего заботой о людях, работающих за границей.
«Сейчас открыть счет в зарубежном банке очень непросто: желающий должен получить индивидуальную лицензию НБУ, а для этого необходимо заключить договор с иностранным банком и пообщаться с СБУ и МВД», – говорит аналитик компании «Простобанк консалтинг» Владимир Паюк. Впрочем, это не мешает многим состоятельным украинцам хранить свои сбережения в банках Кипра и Швейцарии. «Существует целая индустрия, паразитирующая на желании богатых людей иметь счета за границей. Новый закон сведет это явление на нет», – утверждает временный администратор банка «Владимирский» Анатолий Дробязко.
Согласно законопроекту, украинцы получат возможность беспрепятственно открывать счета в любом мировом банке, который находится в стране, входящей в группу FATF (Международную комиссию по борьбе с легализацией преступных доходов). Чтобы граждане не слишком увлекались выводом денег с Украины, документ запрещает перечислять больше 100 тыс. евро в год. Правда, в законопроекте сказано, что обойти это ограничение можно, воспользовавшись специальным счетом. Между тем директор Центра стратегических исследований Ярослав Жалило прогнозирует, что открытие границ если и приведет к оттоку капитала, то незначительному. «Ведь все, кто хотел вывезти деньги, уже благополучно сделали это. Зато у граждан, уже имеющих счета за рубежом, появится возможность их легализовать и ввезти в страну уже не под видом фиктивных иностранных инвестиций, а вполне прозрачно», – считает эксперт.
Экс-заместитель главы НБУ Алексей Савченко, который принимал участие в разработке законопроекта, считает, что документ приблизит отечественное банковское законодательство к европейскому. А по мнению Анатолия Дробязко, либеральная норма дает гражданам право выбора: хранить сбережения в украинском банке в пределах страны или воспользоваться услугами зарубежного финучреждения. С практической точки зрения открытые банковские границы помогут тем, кто выигрывает гранты международных корпораций и фондов, считает банкир. «Сейчас, согласно принятому документообороту, зачислить на счет в украинском банке деньги грантодателя невозможно, поскольку бумаги, которые требуются для международного перевода, зачастую предоставить нельзя, так как иностранные компании их не выдают», – отмечает Дробязко.
Самую горячую благодарность за либерализацию правительство рассчитывает получить от полутора миллионов украинских гастарбайтеров. «Сколько можно нашим людям прятать свои сбережения под матрацем, платить водителям автобусов, передавая через них деньги, трястись, чтоб их не обворовали или, не дай Бог, не убили за эти две-три тысячи евро?» – пишет в своем блоге Бродский. А в прошлом году трудовые мигранты передали, переслали и перевезли $25 млрд. Такие данные приводит завотделом миграционных исследований Института демографии Алексей Позняк
Но трудовым мигрантам все же будет проще и дешевле спрятать заработанное под матрац, чем открывать счет в иностранном банке, а потом снимать с него деньги на родине. Оказалось, что, снимая деньги в банкомате с карточки, выпущенной итальянской Intesa Sanpaolo в его украинском подразделении Правэкс-Банк, клиенту придется платить комиссионные на общих основаниях – 2–3% от суммы. Как объяснил оператор колл-центра, «мама» и «дочка» договор о бесплатном обслуживании не заключали. Похожая ситуация и в Сведбанке, где за снятие наличности с карты шведского Swedbank в отделении придется заплатить те же 3%. Проблема также и с банкоматами: если карточка номинирована в евро, найти аппарат, выдающий именно эту валюту, на Украине непросто. Не лучше обстоит ситуация с получением долларов – например, у Сведбанка в Киеве лишь два банкомата выдают американскую валюту. Кроме того, свою комиссию с каждой транзакции устанавливает и европейский банк-держатель. Дополнительно придется заплатить за обслуживание текущего счета.
Кстати, и сберегательный счет в иностранном банке – удовольствие не из доступных, поскольку во многих финучреждениях за рубежом существует минимальная сумма вклада. В Европе она стартует с 20 тыс. евро. Мигранту из Украины такие деньги собрать непросто, учитывая, что средняя заплата гастарбайтера составляет 1 тыс. евро в месяц.
Некоторые эксперты предположили, что либерализовать финансовое законодательство украинскую власть подталкивает Международный валютный фонд. «Правда, это не обязательная рекомендация – скорее всего лишь совет», – говорит банкир Сергей Яременко. По его словам, слабая украинская банковская система, доверие к которой окончательно подорвал кризис, не выдержит конкуренции с более стабильной европейской. «Люди будут забирать свои деньги из украинских банков и открывать счета в более устойчивых учреждениях. А попытки создать устойчивый ресурс в собственной банковской системе обречены на провал», – утверждает банкир.
Напомним, законопроект, который разрешает украинцам открывать счета за рубежом, был подан в парламент еще в 2007 году. Сейчас его «доводят до ума» в профильных министерствах, прописывая нормы и формулировки так, чтобы уменьшить возможность оттока капитала за рубеж.
/А кому это нужно и выгодно? А это жизненно необходимо (особенно воспользоваться специальным счетом) тем, кто готовит себе отступные, властвуя сегодня, делая все, чтобы ограбить и унизить украинцев, поскольку ненавидят Украину и презирают украинцев и все украинское./
Украинцам разрешили переложить деньги из-под матрасов в зарубежные банки
КИЕВ, 2 августа. Правительство Николая Азарова намерено разрешить украинцам хранить деньги в зарубежных банках. Украинская банковская система может не выдержать конкуренции, сообщает «Фокус».
Так, украинцы смогут хранить сбережения в надежных швейцарских или австрийских банках. Главный пропагандист новшества председатель Госкомпредпринимательства Михаил Бродский объясняет инициативу правительства прежде всего заботой о людях, работающих за границей.
«Сейчас открыть счет в зарубежном банке очень непросто: желающий должен получить индивидуальную лицензию НБУ, а для этого необходимо заключить договор с иностранным банком и пообщаться с СБУ и МВД», – говорит аналитик компании «Простобанк консалтинг» Владимир Паюк. Впрочем, это не мешает многим состоятельным украинцам хранить свои сбережения в банках Кипра и Швейцарии. «Существует целая индустрия, паразитирующая на желании богатых людей иметь счета за границей. Новый закон сведет это явление на нет», – утверждает временный администратор банка «Владимирский» Анатолий Дробязко.
Согласно законопроекту, украинцы получат возможность беспрепятственно открывать счета в любом мировом банке, который находится в стране, входящей в группу FATF (Международную комиссию по борьбе с легализацией преступных доходов). Чтобы граждане не слишком увлекались выводом денег с Украины, документ запрещает перечислять больше 100 тыс. евро в год. Правда, в законопроекте сказано, что обойти это ограничение можно, воспользовавшись специальным счетом. Между тем директор Центра стратегических исследований Ярослав Жалило прогнозирует, что открытие границ если и приведет к оттоку капитала, то незначительному. «Ведь все, кто хотел вывезти деньги, уже благополучно сделали это. Зато у граждан, уже имеющих счета за рубежом, появится возможность их легализовать и ввезти в страну уже не под видом фиктивных иностранных инвестиций, а вполне прозрачно», – считает эксперт.
Экс-заместитель главы НБУ Алексей Савченко, который принимал участие в разработке законопроекта, считает, что документ приблизит отечественное банковское законодательство к европейскому. А по мнению Анатолия Дробязко, либеральная норма дает гражданам право выбора: хранить сбережения в украинском банке в пределах страны или воспользоваться услугами зарубежного финучреждения. С практической точки зрения открытые банковские границы помогут тем, кто выигрывает гранты международных корпораций и фондов, считает банкир. «Сейчас, согласно принятому документообороту, зачислить на счет в украинском банке деньги грантодателя невозможно, поскольку бумаги, которые требуются для международного перевода, зачастую предоставить нельзя, так как иностранные компании их не выдают», – отмечает Дробязко.
Самую горячую благодарность за либерализацию правительство рассчитывает получить от полутора миллионов украинских гастарбайтеров. «Сколько можно нашим людям прятать свои сбережения под матрацем, платить водителям автобусов, передавая через них деньги, трястись, чтоб их не обворовали или, не дай Бог, не убили за эти две-три тысячи евро?» – пишет в своем блоге Бродский. А в прошлом году трудовые мигранты передали, переслали и перевезли $25 млрд. Такие данные приводит завотделом миграционных исследований Института демографии Алексей Позняк
Но трудовым мигрантам все же будет проще и дешевле спрятать заработанное под матрац, чем открывать счет в иностранном банке, а потом снимать с него деньги на родине. Оказалось, что, снимая деньги в банкомате с карточки, выпущенной итальянской Intesa Sanpaolo в его украинском подразделении Правэкс-Банк, клиенту придется платить комиссионные на общих основаниях – 2–3% от суммы. Как объяснил оператор колл-центра, «мама» и «дочка» договор о бесплатном обслуживании не заключали. Похожая ситуация и в Сведбанке, где за снятие наличности с карты шведского Swedbank в отделении придется заплатить те же 3%. Проблема также и с банкоматами: если карточка номинирована в евро, найти аппарат, выдающий именно эту валюту, на Украине непросто. Не лучше обстоит ситуация с получением долларов – например, у Сведбанка в Киеве лишь два банкомата выдают американскую валюту. Кроме того, свою комиссию с каждой транзакции устанавливает и европейский банк-держатель. Дополнительно придется заплатить за обслуживание текущего счета.
Кстати, и сберегательный счет в иностранном банке – удовольствие не из доступных, поскольку во многих финучреждениях за рубежом существует минимальная сумма вклада. В Европе она стартует с 20 тыс. евро. Мигранту из Украины такие деньги собрать непросто, учитывая, что средняя заплата гастарбайтера составляет 1 тыс. евро в месяц.
Некоторые эксперты предположили, что либерализовать финансовое законодательство украинскую власть подталкивает Международный валютный фонд. «Правда, это не обязательная рекомендация – скорее всего лишь совет», – говорит банкир Сергей Яременко. По его словам, слабая украинская банковская система, доверие к которой окончательно подорвал кризис, не выдержит конкуренции с более стабильной европейской. «Люди будут забирать свои деньги из украинских банков и открывать счета в более устойчивых учреждениях. А попытки создать устойчивый ресурс в собственной банковской системе обречены на провал», – утверждает банкир.
Напомним, законопроект, который разрешает украинцам открывать счета за рубежом, был подан в парламент еще в 2007 году. Сейчас его «доводят до ума» в профильных министерствах, прописывая нормы и формулировки так, чтобы уменьшить возможность оттока капитала за рубеж.
/А кому это нужно и выгодно? А это жизненно необходимо (особенно воспользоваться специальным счетом) тем, кто готовит себе отступные, властвуя сегодня, делая все, чтобы ограбить и унизить украинцев, поскольку ненавидят Украину и презирают украинцев и все украинское./
http://www.krai.biz/index.php?option=com_content&view=article&id=83:2010-08-13-08-21-26
НАЛОГОВИЙ БЕСПРЕДЕЛ
Ситуация с Налоговым Кодексом следующая - сначала откуда-то появляется текст нового кодекса и его пожарными темпами пытаются протащить через парламент, затем, увидев резкое недовольство - сдают назад и назначают очень невнятное народное обсуждение, снова откуда-то появляется несколько измененная версия - и тут же звучит отказ от того что это версия окончательная. Разве это выглядит как продуманная позиция? Разве это похоже на настоящий диалог.
То, что было опубликовано. Это признание авторов проекта в собственной некомпетентности. В непонимании того, зачем нужен кодекс. В нежелани смотреть перед собой прямо и видеть людей, для которых это все пишется, а не корыто государственной кормушки, из которой хлебают. Приоритеты перепутаны: телегу поставили впереди лошади, тех, кто получает (пенсионеров и наемных работников) впереди тех, от кого получают - предпринимателя! Сделайте сначала, чтоб предпринимателю был смысл больше и эффективней работать, упростите отчетность и создайте нормальные, прозрачные условия для ведения бизнеса. Главное, на выборы победившая партия шла с лозунгом о том, что у них есть программа экономического развития и в том числе НК. Но как только все расселись в кресла, оказалось, что никаких программ, законов и кодексов у них нету. Надо придумывать на ходу, а что-то плохо получается. Для того, чтобы пенсионеры жили лучше, чтобы страна работала, развивалась, чтобы мы не брали деньги в долг, нужно в первую очередь меньше "пилить" бюджет и контролировать расходы чиновников. А ваш налоговый кодекс в текущей редакции приведёт как минимум к закрытию сотен тысяч представителей самозанятого малого бизнеса, всплеску безработицы и социальной напряжённости. Куда будете людей девать? Или это их личные проблемы? Как выживать и где брать деньги на питание, оплату услуг ЖКХ. Смотрите - доиграетесь. Налоги могут быть самые большие, и их будут платить, но при условии, что прекратится воровство, а кто тут верит, что коррумпированное чиновничество при власти само себя за свою вороватую руку схватит? ГДЕ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ? Про налог на роскошь вообще молчу. Отсутствие налога на недвижимость - явный сигнал, что НК пишет пару кланов под себя и все разговоры о светлом будущем с этим НК лишь мишура для обывателей. Реальные реформы были в Грузии, а на Украине все эти новые НК, чтобы получить кредиты от МВФ и благополучно их распилить. Где же пресловутые реформы? Собрали весь действующий законодательный налоговый мусор в кучу . С этим кодексом Украина не то что с 181 места не поднимется, хорошо если на 183 не опустится. А разве за "пробы пера" платят такие зарплаты? Перо нужно было пробовать перед тем, как усаживаться в самые высокие в стране кресла. Обещали ведь "покращення вже сьогодни". Полгода прошло, а команда профессионалов все репетирует Взял я и посчитал на депозитном калькуляторе, что если я каждый месяц буду откладывать на депозит с капитализацией процентов по 200-300 грн. каждый месяц, (такая же сумма, которую надо платить в ПФ, как того требует новый закон), то через 10 лет у меня на счету будет миллион гривен. спрашивается, и на кой мне платить эти 200-300 грн в бюджет, что бы их разворовали. А если вклад 500грн. Срок 30 лет. Ежемесячное пополнение счета 500грн. Процент по депозиту 18%. Капитализация процентов раз в год. Итого 5’208’392.52 Государству нужно работать над тем, что бы заслужить доверие. Что для этого нужно? Да просто выполнять то, что обещали перед выборами. Доверие, оно или есть или его нет . ГДЕ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ???? Если в окончательном варианте не будет этого налога, ГРОШ ЦЕНА всем вашим прениям и душеспасительным беседам. Очевидно, что в стране настало время облагать налогами не доходы а расходы, т.к. у нас процветает каста мздоимцев и ворья с официальным доходом 2-3 тысячи гривен, но с домами и машинами на миллионы, а вы ищете оптимизаторов. Оптимизаторы есть и будут до тех пор пока: 1) чтобы решить любой вопрос с чиновником нужно дать на лапу, естественно наличными ( а их где взять?) 2) Налоги уплаченные в казну идут на покупку шикарных автомобилей , ремонты саун и комнат отдыха в государственных офисах. (зачем мне платить налоги на это?) Частный предприниматель устраивает свой бизнес САМ и все риски оплачивает ЛИЧНЫМ имуществом (так в Законе). Иначе - на свой страх и риск. Гос. институты власти вместо помощи расставляют ему ловушки в виде приказов-инструкций-лицензий-сборов и поборов. С новым законодательством микробизнес просто- уничтожат. Бюджет - это и доход и расход. Вот расход в современной сверхбюрократической системе огромен и нужно думать о резком его сокращении. Нербходима социальная справедливость: кто больше потребляет, тот больше и платит. Одним словом богатые должны платить не только больше, но и прогрессивно больше. Рабская налоговая система не только душит производство, создает коррупцию, а также аморальна и бессовестна. Если вы хотите платно полечиться, купить лекарства, получить образование, поесть не дома, а в общественном питании, зайти в туалет, послушать музыку и даже умереть - обязаны поделиться с чиновниками на их мерседесы. НДС - мафиозный налог, он мафиозный по самому своему устройству, поэтому он должен быть ликвидирован. Должны остаться только прямые налоги, с четкой и понятной системой подсчета . . Роль налоговой в этом вопросе - не доминирующая, а справочно-консультативная, ибо Минфину и ГНАУ предписано не создавать, а исполнять Налоговый кодекс", Текст налового кодекса имеет признаки документа, подготовленного в спешке (описки, опечатки, неверные ссылки на статьи и пункты). Есть подозрение, что авторы не надеялись на серьезное восприятие этого документа "громадськістю", которая должна его всенародно обсуждать", "Кодекс явно требует существенной доработки, и это очевидно даже без "всенародного" обсуждения" Всем стало очевидно, что обещания команды Януковича-Азарова, щедро раздаваемые перед последними выборами, не стоили и выеденного яйца. А с другой стороны, теперь уже не осталось сомнений в том, что не будет не только анонсированного "покращення життя вже сьогодні". Более того, в обозримом будущем жизнь рядовых украинцев обречена на резкое ухудшение. В таких условиях украинский народ может посчитать себя вправе прекратить затяжное молчание и обратиться к власти. Во-первых, люди справедливо поинтересуются у Януковича с Азаровым - а зачем же вы обманывали нас перед выборами, обещая молочные реки и кисельные берега? Ведь уже очевидно, что никаких реальных реформ вы проводить не умеете. Или не хотите? А во-вторых, народ также совершенно логично может предложить нынешним властителям поскорей освободить свои кресла. Доведенный до отчаяния народ способен и на бунт. Смысл его будет в изгнании бездарных нынешних правителей, с головой погрязших в коррупции, что видно даже невооруженным взглядом.
Запрудский Игорь. Луганск
НАЛОГОВИЙ БЕСПРЕДЕЛ
Ситуация с Налоговым Кодексом следующая - сначала откуда-то появляется текст нового кодекса и его пожарными темпами пытаются протащить через парламент, затем, увидев резкое недовольство - сдают назад и назначают очень невнятное народное обсуждение, снова откуда-то появляется несколько измененная версия - и тут же звучит отказ от того что это версия окончательная. Разве это выглядит как продуманная позиция? Разве это похоже на настоящий диалог.
То, что было опубликовано. Это признание авторов проекта в собственной некомпетентности. В непонимании того, зачем нужен кодекс. В нежелани смотреть перед собой прямо и видеть людей, для которых это все пишется, а не корыто государственной кормушки, из которой хлебают. Приоритеты перепутаны: телегу поставили впереди лошади, тех, кто получает (пенсионеров и наемных работников) впереди тех, от кого получают - предпринимателя! Сделайте сначала, чтоб предпринимателю был смысл больше и эффективней работать, упростите отчетность и создайте нормальные, прозрачные условия для ведения бизнеса. Главное, на выборы победившая партия шла с лозунгом о том, что у них есть программа экономического развития и в том числе НК. Но как только все расселись в кресла, оказалось, что никаких программ, законов и кодексов у них нету. Надо придумывать на ходу, а что-то плохо получается. Для того, чтобы пенсионеры жили лучше, чтобы страна работала, развивалась, чтобы мы не брали деньги в долг, нужно в первую очередь меньше "пилить" бюджет и контролировать расходы чиновников. А ваш налоговый кодекс в текущей редакции приведёт как минимум к закрытию сотен тысяч представителей самозанятого малого бизнеса, всплеску безработицы и социальной напряжённости. Куда будете людей девать? Или это их личные проблемы? Как выживать и где брать деньги на питание, оплату услуг ЖКХ. Смотрите - доиграетесь. Налоги могут быть самые большие, и их будут платить, но при условии, что прекратится воровство, а кто тут верит, что коррумпированное чиновничество при власти само себя за свою вороватую руку схватит? ГДЕ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ? Про налог на роскошь вообще молчу. Отсутствие налога на недвижимость - явный сигнал, что НК пишет пару кланов под себя и все разговоры о светлом будущем с этим НК лишь мишура для обывателей. Реальные реформы были в Грузии, а на Украине все эти новые НК, чтобы получить кредиты от МВФ и благополучно их распилить. Где же пресловутые реформы? Собрали весь действующий законодательный налоговый мусор в кучу . С этим кодексом Украина не то что с 181 места не поднимется, хорошо если на 183 не опустится. А разве за "пробы пера" платят такие зарплаты? Перо нужно было пробовать перед тем, как усаживаться в самые высокие в стране кресла. Обещали ведь "покращення вже сьогодни". Полгода прошло, а команда профессионалов все репетирует Взял я и посчитал на депозитном калькуляторе, что если я каждый месяц буду откладывать на депозит с капитализацией процентов по 200-300 грн. каждый месяц, (такая же сумма, которую надо платить в ПФ, как того требует новый закон), то через 10 лет у меня на счету будет миллион гривен. спрашивается, и на кой мне платить эти 200-300 грн в бюджет, что бы их разворовали. А если вклад 500грн. Срок 30 лет. Ежемесячное пополнение счета 500грн. Процент по депозиту 18%. Капитализация процентов раз в год. Итого 5’208’392.52 Государству нужно работать над тем, что бы заслужить доверие. Что для этого нужно? Да просто выполнять то, что обещали перед выборами. Доверие, оно или есть или его нет . ГДЕ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ???? Если в окончательном варианте не будет этого налога, ГРОШ ЦЕНА всем вашим прениям и душеспасительным беседам. Очевидно, что в стране настало время облагать налогами не доходы а расходы, т.к. у нас процветает каста мздоимцев и ворья с официальным доходом 2-3 тысячи гривен, но с домами и машинами на миллионы, а вы ищете оптимизаторов. Оптимизаторы есть и будут до тех пор пока: 1) чтобы решить любой вопрос с чиновником нужно дать на лапу, естественно наличными ( а их где взять?) 2) Налоги уплаченные в казну идут на покупку шикарных автомобилей , ремонты саун и комнат отдыха в государственных офисах. (зачем мне платить налоги на это?) Частный предприниматель устраивает свой бизнес САМ и все риски оплачивает ЛИЧНЫМ имуществом (так в Законе). Иначе - на свой страх и риск. Гос. институты власти вместо помощи расставляют ему ловушки в виде приказов-инструкций-лицензий-сборов и поборов. С новым законодательством микробизнес просто- уничтожат. Бюджет - это и доход и расход. Вот расход в современной сверхбюрократической системе огромен и нужно думать о резком его сокращении. Нербходима социальная справедливость: кто больше потребляет, тот больше и платит. Одним словом богатые должны платить не только больше, но и прогрессивно больше. Рабская налоговая система не только душит производство, создает коррупцию, а также аморальна и бессовестна. Если вы хотите платно полечиться, купить лекарства, получить образование, поесть не дома, а в общественном питании, зайти в туалет, послушать музыку и даже умереть - обязаны поделиться с чиновниками на их мерседесы. НДС - мафиозный налог, он мафиозный по самому своему устройству, поэтому он должен быть ликвидирован. Должны остаться только прямые налоги, с четкой и понятной системой подсчета . . Роль налоговой в этом вопросе - не доминирующая, а справочно-консультативная, ибо Минфину и ГНАУ предписано не создавать, а исполнять Налоговый кодекс", Текст налового кодекса имеет признаки документа, подготовленного в спешке (описки, опечатки, неверные ссылки на статьи и пункты). Есть подозрение, что авторы не надеялись на серьезное восприятие этого документа "громадськістю", которая должна его всенародно обсуждать", "Кодекс явно требует существенной доработки, и это очевидно даже без "всенародного" обсуждения" Всем стало очевидно, что обещания команды Януковича-Азарова, щедро раздаваемые перед последними выборами, не стоили и выеденного яйца. А с другой стороны, теперь уже не осталось сомнений в том, что не будет не только анонсированного "покращення життя вже сьогодні". Более того, в обозримом будущем жизнь рядовых украинцев обречена на резкое ухудшение. В таких условиях украинский народ может посчитать себя вправе прекратить затяжное молчание и обратиться к власти. Во-первых, люди справедливо поинтересуются у Януковича с Азаровым - а зачем же вы обманывали нас перед выборами, обещая молочные реки и кисельные берега? Ведь уже очевидно, что никаких реальных реформ вы проводить не умеете. Или не хотите? А во-вторых, народ также совершенно логично может предложить нынешним властителям поскорей освободить свои кресла. Доведенный до отчаяния народ способен и на бунт. Смысл его будет в изгнании бездарных нынешних правителей, с головой погрязших в коррупции, что видно даже невооруженным взглядом.
Запрудский Игорь. Луганск
Наш уряд знову пішов жебрати, як і попередній, з протягнутою рукою. Пан Азаров нічим, власне, не відрізняєтьсяя від Тимошенко, далі будує фінансові піраміди на рівні держави:
Україна: Лист про наміри
Київ, 16 липня 2010 року
Пану Домініку Стросс-Кану
Директору-розпоряднику
Міжнародного Валютного Фонду
Вашингтон, ОК 20431, США
Шановний пане Стросс-Кан:
1. Українська економіка поступово відновлюється після
глибокої кризи 2008-2009 років. У економіці розпочалося
пожвавлення, обмінний курс стабілізувався, заощадження почали
повертатися до банківської системи, суверенні спреди скоротилися,
а також було забезпечено прогрес у зміцненні та оздоровленні
банківської системи.
2. Незважаючи на ці позитивні сигнали, криза завдала тяжких
ударів економіці, і міцного економічного підгрунтя для
забезпечення сталого її відновлення ще не створено. Позиція
державних фінансів послабилася, рівень інфляції, незважаючи на
низхідний тренд, залишається одним із найвищих у регіоні, обсяги
банківських кредитів застигли на незмінному рівні під тиском з
боку непрацюючих позик, оскільки банки намагаються уникати
підвищеного ризику, а зовнішнє фінансування залишається жорстко
обмеженим, причому на середньо-термінову перспективу припадають
суттєві суми виплат за зовнішніми боргами. До останнього часу
проведення ключових реформ було призупинено.
3. Для підтримки наших зусиль, спрямованих на стійке
поновлення макроекономічної стабільності і сталого економічного
відновлення, звертаємося з проханням про укладення нової
29-місячної угоди "Стенд-бай" (SBA) з МВФ. Виходячи з потреб
нашого платіжного балансу - у тому числі тих, що виникають у
зв’язку з погашенням зовнішніх зобов’язань Уряду, - а також
ґрунтуючись на політичних заходах, викладених у Меморандумі про
економічну та фінансову політику (МЕФП), що додається, звертаємося
з проханням затвердити програму "Стенд-бай" (SBA) у розмірі,
еквівалентному 10.00 млрд. СПЗ (728.9 відсотків нашої квоти) на
період з липня 2010 року по грудень 2012, з яких ми просимо
спрямувати до бюджету у 2010 році суму, еквівалентну
2.0 млрд. доларів США. Сподіваємося, що економічна політика та
стратегія, викладені у МЕФП, сприятимуть сталому довгостроковому
економічному зростанню, зниженню інфляції, стабільному рівню
державних фінансів і тривалій зовнішній стійкості. Уряд готовий, у
разі необхідності, вжити додаткових заходів для досягнення цих
цілей.
4. Ми будемо консультуватися із МВФ у процесі прийняття
рішень про нові заходи і надаватимемо Фонду інформацію, яку він
вимагатиме для здійснення моніторингу досягнень у процесі
запровадження програми. Моніторинг програми буде проводитися
шляхом регулярних її переглядів й оцінки виконання попередніх
заходів, дотримання кількісних критеріїв виконання та індикативних
цілей і структурних маяків. Перший перегляд програми буде
проведено до грудня 2010 року, а після цього наступні перегляди
відбуватимуться щоквартально протягом всього терміну дії угоди.
5. І, на завершення, просимо скасувати угоду "Стенд-бай",
затверджену у листопаді 2008 року, у тому числі усі транші, що ще
залишилося отримати відповідно до тієї угоди.
З повагою,
(підпис) (підпис) (підпис)
Микола Азаров Федір Ярошенко Володимир Стельмах
Прем’єр-міністр Міністр фінансів Голова Національного
України України банку України
Рекомендую також ознайомитися з нижчеприведеним документом: «МЕМОРАНДУМ ПРО ЕКОНОМІЧНУ ТА ФІНАНСОВУ ПОЛІТИКУ», особливо розділ 3 «Політика», підрозділ «Заходи що до доходів». Азаров обіцяє Європі те, що ще не прийнято, але раз обіцяє, значить парламент буде голосувати за ті непопулярні норми (Податковий кодекс).
Також вражає розділ «Пенсійні реформи». Тут повний набір – відрахування з фіз- та юросіб, підвищення пенсійного віку, подовження робочого стажу...
Особливо «подобається» цитата: «Ми рішуче налаштовані обмежити швидке зростання фонду оплати праці у державному секторі у 2011 році та на середньотермінову перспективу. У цьому контексті ми утримуватимемося від підвищень заробітної плати у 2011 році понад рівень, якого вимагатиме механізм індексування на інфляцію зарплат держслужбовців.» у розділі «Умовні зобов’язання», п.11. Надії бюджетників сплюндровані.
Далі пан Азаров вихваляється, як вони підвищили ціни на газ для населення, скасували пільги на газ : «З цією метою додаткове 50-відсоткове підвищення ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ має вступити у дію у квітні 2011 року. Ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ продовжуватимуть підвищуватися щопівроку, допоки не буде досягнуто паритету між рівнем цін на газ на внутрішньому ринку та на імпортований газ. Після цього усі ціни на газ будуть коригуватися за необхідності, щоб відповідати рівню ринкових цін.» - оце перспективка!!!
УКРАЇНА - МЕМОРАНДУМ ПРО ЕКОНОМІЧНУ
ТА ФІНАНСОВУ ПОЛІТИКУ
I. Загальні відомості та макроекономічна ситуація
1. Україна зазнала тяжкого удару від глобальної кризи,
опинившись в одній з найскрутніших ситуацій рецесії в Європі.
Скорочення темпів економіки стало відбитком різкого погіршення
зовнішньої кон’юнктури, що спричинило значне скорочення експорту,
відтік капіталу, різке знецінення гривні та ажіотажний відтік
депозитів з банківської системи. Вплив цих зовнішніх шоків був
помножений на вже існуючі проблеми в економіці та фінансовій
сфері - зокрема, залежність від імпорту енергоносіїв, слабку
диверсифікацію експорту та широко поширену доларизацію пасивів
приватного сектору. У 2009 році реальний ВВП скоротився на 15.1%,
що було викликано скороченням внутрішнього попиту та експорту, а
темпи інфляції швидко уповільнилися, досягнувши 12.3% наприкінці
року. Хоча завдяки суттєвому скороченню внутрішнього попиту
дефіцит поточного рахунку різко скоротився до 11/2 відсотка ВВП,
більш слабкі потоки прямих іноземних інвестицій та значні відтоки
капіталу, спричинені низьким рівнем довіри, призвели до суттєвого
дефіциту платіжного балансу і зниження чистих міжнародних
резервів.
2. Здебільшого через глобальну фінансову кризу у 2009 році
спостерігалося значне погіршення стану державних фінансів. Рівень
фіскального дефіциту збільшився приблизно до 8.8 відсотка ВВП, у
тому числі 6.3 відсотка ВВП по сектору загального державного
управління і 2.5 відсотка ВВП по НАК "Нафтогаз". Якщо додати
випуск облігацій для проведення рекапіталізації банків
(2.6 відсотка ВВП), то державний борг у 2009 році збільшився до
25%, а державний та гарантований державою борг зріс до 35% ВВП.
Водночас із цим, фіскальна ситуація надалі "розмивалася" через
накопичення заявок на відшкодування ПДВ та перенесення втрат
корпоративного сектору на майбутній період, що позначиться на
виконанні бюджету 2010 року.
3. У перспективі очікується, що у 2010 році економіка
зростатиме приблизно на 3.7%, і більш потужними темпами - в
середньостроковій перспективі. Власне, реальне зростання ВВП за
перши п’ять місяців склало 6.1 відсотка, що робить цілком реальною
перспективу забезпечення виконання такого цільового показника.
Серед джерел забезпечення зростання необхідно відзначити активний
експорт, який зазнав позитивного впливу внаслідок відновлення цін
на сталь та інших сировинних товарів, а також більш високі рівні
інвестицій, включаючи ті, що відносяться до Євро-2012.
Запровадження економічної політики та стратегії, передбачених у
рамках нашої економічної програми, посилить фіскальну стійкість та
рівень довіри до банківського сектору та економіки в цілому. Як
очікується, базова інфляція у період до кінця 2010 року
залишатиметься на рівні нижче 10% з причини все ще значного
розриву у виробництві, а загальний рівень інфляції на кінець року
буде близьким до 12 відсотків, частково завдяки коригуванню цін на
енергоносії. Надалі цей рівень поступово знижуватиметься,
наблизившись до 5 відсотків до 2014 року.
4. Загальні погреби у фінансуванні на наступні роки
залишаються значними. За очікуваннями, дефіцит поточного рахунку
дещо скоротиться у 2010 році, приблизно до 1% ВВП, і дещо зросте у
середньостроковій перспективі, а баланс фінансового рахунку
неухильно покращуватиметься, в міру того, як суттєво скоротиться
відтік короткострокового капіталу, а прямі іноземні інвестиції
відновляться. Разом з тим, як очікується, загальні потреби у
зовнішньому фінансуванні залишатимуться високими, у тому числі у
зв’язку з необхідністю наростити рівень наших резервів до більш
прийнятного рівня, і за нашими очікуваннями розрив фінансування у
2010-2012 роках становитиме 16 млрд. доларів США.
II. Програмні цілі
5. Наша програма спрямована на закріплення фіскальної та
фінансової стабільності і виведення України на шлях до сталого і
збалансованого зростання. Стратегія проведення економічної
політики зосереджуватиметься на проведенні довгочасних реформ та
політики, спрямованої на консолідацію державних фінансів,
відновлення здорової роботи банківського сектору, та розробці
більш ефективної бази для проведення монетарної політики,
спрямованої на забезпечення стабільності внутрішніх цін та
утримування більш гнучкого обмінного курсу. Для досягнення таких
цілей ми проводитимемо реформи і здійснюватимемо інституційні
перетворення, у тому числі у сфері оподаткування та політики щодо
видатків, реформу пенсійної системи, реформу енергетичного
сектору, а також вживатимемо заходів задля посилення незалежності
центрального банку та оздоровлення банківської системи.
6. Така політика та стратегія допоможе скоротити потреби у
фінансуванні, посилити довіру та зміцнити зовнішню стійкість. Не
дивлячись на те, що перспективи мобілізації ринкового фінансування
для України значною мірою залежатимуть від темпів відновлення
фінансових ринків, за нашими очікуваннями побоювання щодо
підвищеної ризикованості транзакцій з Україною будуть спадати в
міру того, як уряд демонструватиме свої реформаторські дії, і це
дасть змогу поступово переключитися на фінансування з ринку, що у
свою чергу допоможе забезпечити та утримувати резерви на
адекватному рівні. Допоки фінансування, мобілізоване з фінансових
ринків, не буде забезпечувати у повному обсягу покриття потреб у
фінансуванні, офіційне фінансування відіграватиме важливу роль у
підтримці наших зусиль, спрямованих на корегування економічної
ситуації та проведення реформ, забезпечуючи тимчасове їх покриття.
Крім фінансової підтримки з боку МВФ, ми забезпечимо додаткове
зовнішнє фінансування від Світового Банку, ЄБРР, ЄІБ та ЄС, тісно
співпрацюючи з цими інституціями за напрямами ключових реформ.
7. Ми готові гнучко реагувати на розвиток економічних подій.
Ми готові вдатися до додаткових заходів для того, щоб забезпечити
виконання цілей нашої програми.
III. Політика
А. Податково-бюджетна політика
8. Мета уряду - повернути державні фінанси до сталого рівня.
Міцна середньострокова фіскальна база, в основу якої буде
покладено виважений показник дефіциту бюджету, та сконцентровані
на ранніх етапах реформи, спрямовані на вирішення проблеми
"твердості бюджетної конструкції" дозволять поступово знизити
навантаження на економіку з боку державного сектору, підтримати
процес переадресування державних коштів на фінансування
капітальних видатків, посилити довіру та підтримати економічне
зростання. Для цього ми розробили план консолідації
податково-бюджетного сектору, який, зокрема: (i) забезпечить такий
рівень дефіциту, що зможе бути повністю профінансований ринками
вже у 2011 році; (ii) чітко спрямує співвідношення рівня
державного та гарантованого державою боргу до ВВП по низхідній
траєкторії з метою закріплення співвідношення на рівні, нижчому за
35% до 2015 року; а також (iii) забезпечить пропорційне зростання
частки заходів, спрямованих на заощадження видатків, задля
поступового зменшення податкового тиску на економіку.
9. У 2010 році, з огляду на те, що відновлення економіки усе
ще досить нестійке, а заходи матимуть лише піврічні наслідки,
загальний дефіцит, що включає у себе дефіцит сектору
загальнодержавного управління та дефіцит НАК "Нафтогаз",
залишатиметься високим, на рівні рівні 6.5% ВВП. Сюди не входять
облігації, випущені з метою рекапіталізації банків (обсяг яких у
сумі становитиме не більше 20 млрд.грв.) та облігації, випущені
для погашення протермінованої заборгованості минулих періодів з
відшкодування ПДВ. Поклавши початок запровадженню корегуючих
заходів у 2010 році і поєднавши їх із введенням в дію структурних
реформ, ми закладемо підвалини для скорочення загального показника
дефіциту до 3.5 відсотків ВВП у 2011 році та 2.5 відсотків до
2012 року. Дефіцит НАК "Нафтогаз" буде ліквідовано, починаючи з
2011 року.
10. З урахуванням вищезазначеного, ми внесли поправки до
податкового законодавства, ввели у дію зміни і доповнення до
бюджету та вжили заходів на підтримку його виконання, які у
комплексі мають допомогти скоротити показник дефіциту сектору
загальнодержавного управління у 2010 році до 5.5 відсотків ВВП
(попередній захід). Вони передбачають:
Заходи щодо доходів
* Для поліпшення доходів ми підвищили акцизний збір на
бензин, сигарети з фільтром та різні види алкогольних напоїв;
підвищили збір за користування радіочастотним ресурсом для
мобільної телефонії; а також встановили обмеження на перенесення
збитків 2009 року, які у іншому випадку могли б "розмити"
цьогорічні надходження від податку на прибуток підприємств. За
очікуваннями, усі ці заходи у сукупності мають забезпечити
надходжень на 6.1 млрд.грв. у 2010 році та додаткових
4.2 млрд.грв. у 2011 році.
* Ми розширимо базу оподаткування та забезпечимо більшу
уніфікованість системи оподаткування, знизивши поріг обороту для
платників за спрощеною системою оподаткування до 300 000 грв. для
фізичних осіб (із вступом у дію з 1 січня 2011 року);
* Ми призупинили дію збору на обов’язкове пенсійне
страхування з безготівкових операцій купівлі-продажу іноземної
валюти за гривню, який було введено Законом України "Про збір на
обов’язкове пенсійне страхування" N 400/97-ВР ( 400/97-ВР ) від
26 червня 1997 року і маємо намір відмінити його на постійній
основі до грудня 2010 року (структурний маяк).
* Ми наростили наші зусилля щодо поліпшення адміністрування
податків з метою посилення дисципліни і боротьби із шахрайськими
схемами та ліквідації "податкових ям", розширивши повноваження
податкової інспекції та поліпшивши контроль за податковими
деклараціями на основі подання розширеної документації.
* Ми рішуче налаштовані забезпечувати вчасне і повне
відшкодування ПДВ за усіма заявками, що будуть накопичені до кінця
року, і не накопичуватимемо жодних протермінованих заборгованостей
впродовж року (індикативний цільовий показник).
Заходи щодо видатків
* На майбутній період ми рішуче налаштовані тримати інші
видатки під суворим контролем. Ми ухвалили зміни та доповнення до
бюджету, згідно яких видатки, передбачені Законом про бюджет,
скорочуються на 16 млрд.грв. У рамках цього скорочення
передбачено: зменшення субсидій різним секторам економіки, а також
скорочення адміністративних призначень для кількох урядових
структур.
* Щоб уникнути зростання дефіциту сектору загальнодержавного
управління, ми вживемо заходів для того, щоб (i) всі запозичення,
надані Аграрному фонду згідно статті 77 Закону про бюджет на
2010 рік ( 2154-17 ) було повернуто до бюджету до кінця грудня
2010 року; (ii) усі видатки, пов’язані із проведенням ЄВРО 2012
було включено до бюджету; а (iii) місцеві бюджети, Фонд
гарантування зайнятості, Фонд страхування від непрацездатності та
Фонд страхування від нещасних випадків були збалансованими у
2010 році.
Пенсійні реформи
* Ми плануємо реформувати пенсійну систему, щоб забезпечити
для неї стале фінансове підгрунтя, у тому числі суттєво скоротивши
трансферти на покриття дефіциту Пенсійного фонду у 2011 році, а
також забезпечивши скорочення видатків на фінансування пенсій у
середньотерміновій перспективі, не підриваючи при цьому добробуту
найуразливіших груп. Як перший крок, ми ввели у дію законодавство,
що вимагає як від юридичних, так і фізичних осіб - суб’єктів
спрощеної системи оподаткування сплачувати внески до Пенсійного
фонду у розмірі, що відповідає нарахуванням на мінімальну
заробітну плату. У 2011 році цей захід забезпечить надходжень до
Пенсійного фонду на суму 3.0 млрд.грн.
* До кінця грудня 2010 року ми введемо у дію зміни до бази
обрахунку додаткової виплати до пенсії, що становить 1% за кожний
додатковий рік понад встановлений стаж 20/25 років для
жінок/чоловіків. Цією базою для пенсійних виплат за вислугу років
стане базова трудова пенсія. За очікуваннями, цей захід зумовить
скорочення видатків Пенсійного фонду на 6.2 млрд.грн. у 2011 році.
* Для вирішення структурних проблем системи пенсійного
забезпечення ми до кінця вересня 2010 року подамо на розгляд до
Верховної Ради законопроект, який планується ввести у дію до кінця
грудня 2010 року (структурний маяк), що передбачатиме:
- підвищення мінімального необхідного страхового періоду з 5
до 15 років;
- поступове підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до
60 років, із щорічним підвищенням на 6 місяців кожного року,
починаючи з 2010 року, маючи на меті вирівняти пенсійний вік для
усіх працюючих;
- подовження на 10 років робочого стажу, необхідного для
отримання пенсійних виплат у повному обсязі. Цей захід
мотивуватиме працюючих залишатися на робочому місці і не виходити
на пенсію, що поліпшить збалансованість Пенсійного фонду на
2.0 млрд.грв. у 2011 році.
Умовні зобов’язання
* Крім того для утримання під контролем загального рівня
державного боргу в умовах податково-бюджетної невизначеності,
обсяг державних гарантій у 2010 році становитиме не більше
15 млрд.грв. (кількісний критерій ефективності).
11. Ми рішуче налаштовані обмежити швидке зростання фонду
оплати праці у державному секторі у 2011 році та на
середньотермінову перспективу. У цьому контексті ми
утримуватимемося від підвищень заробітної плати у 2011 році понад
рівень, якого вимагатиме механізм індексування на інфляцію зарплат
держслужбовців. На початок 2011 року ми також започаткуємо
комплексну реформу державного адміністрування, маючи на меті
отримати менш численну та більш ефективну державну адміністрацію.
У цьому контексті ми більш чітко визначимо ролі та
відповідальність держави, а також забезпечимо несуперечливу модель
надання державних послуг. Комплексний план, включно із цілями,
заходами та календарним планом здійснення реформ буде
конкретизовано до кінця березня 2011 року (структурний маяк).
12. Уряд визнає необхідність скорочення дефіциту
НАК "Нафтогаз" до 1.0% ВВП у 2010 році та подальшої ліквідації
цього дефіциту, із одночасним забезпеченням захисту для найбільш
уразливих верств населення. Для досягнення цієї мети ми затвердили
фінансовий план компанії на 2010 рік, який враховує наступні дії:
* Ми знизили операційні видатки.
* Ми підвищили ціни на газ для кінцевих споживачів -
комунальних підприємств та усіх категорій населення на
50 відсотків (попередній захід). У той же час, домогосподарства,
що отримують субсидії та компенсації згідно відповідного закону,
отримуватимуть додаткові субсидії в рахунок компенсації наслідків
підвищення цін. Кошти на реалізацію цієї програми соціальної
допомоги на 2010 рік передбачені у повному обсязі за підтримки
ресурсів, отриманих від міжнародних фінансових інституцій.
* Ми також скасували пільгові ціни на газ, що відпускається
для цукрової, хімічної, мінерально-добривної та металургійної
галузей і будемо підтримувати ціни на газ для промислових
споживачів на паритетному рівні до ціни на імпортований газ.
* Додаткове підвищення ціни на газ буде необхідним для того,
щоб встановити єдину для усіх споживачів ціну на газ, паритетну з
цінами на імпортований газ, та забезпечити НАК "Нафтогаз"
ресурсами, яких він потребує для вдосконалення інфраструктури та
виконання своїх зобов’язань, не покладаючись на ресурси з бюджету.
З цією метою додаткове 50-відсоткове підвищення ціни на газ для
населення та підприємств ТКЕ має вступити у дію у квітні
2011 року. Ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ
продовжуватимуть підвищуватися щопівроку, допоки не буде досягнуто
паритету між рівнем цін на газ на внутрішньому ринку та на
імпортований газ. Після цього усі ціни на газ будуть коригуватися
за необхідності, щоб відповідати рівню ринкових цін.
* Для забезпечення передачі збільшення ціни на газ для
комунальних підприємств до їх кінцевих споживачів було ухвалено
закон про передачу повноважень із встановлення тарифів на опалення
для комунальних підприємств новому незалежному регулятору
(попередній захід). Цей незалежний регулятор почне діяти не
пізніше, ніж починаючи з кінця 2010 року. Поки такий новий
регулятор буде формуватися, закон надає повноваження Національній
комісії і регулювання електроенергетики (НКРЕ) на встановлення
тарифів на опалення для комунальних підприємств.
* Ми будемо підтримувати зусилля НАК "Нафтогаз" зі збирання
заборгованих платежів. Зокрема, до кінця вересня ми ухвалимо
законодавче рішення, яке скасує дію Закону "Про тимчасову заборону
стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за
житлово-комунальні послуги" ( 486/96-ВР ); таким чином з усіх
заборгованостей із сплати за житлово-комунальні послуги,
накопичених після 1 жовтня 2010 року, будуть стягуватися штрафи.
Ми також введемо розподільчі рахунки для підприємств ТКЕ. Закон з
цього питання було ухвалено Парламентом.
13. Ми також сповнені рішучості вдатися до додаткових заходів
задля посилення прозорості та управління у газовому секторі
відповідно до принципів Брюссельської декларації (структурний
маяк). У цьому контексті: (i) було ухвалено закон з питань
газового сектору, що відповідає вимогам Директиви ЄС 2003/55/ЕС
( 994_380 ); а також (ii) було забезпечено прогрес на шляху до
вступу до ЕІТІ (Ініціатива з розвитку прозорості у видобувних
галузях промисловості) та Європейського енергетичного товариства.
Повний текст з таблицями див. тутА: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=890_005
Україна: Лист про наміри
Київ, 16 липня 2010 року
Пану Домініку Стросс-Кану
Директору-розпоряднику
Міжнародного Валютного Фонду
Вашингтон, ОК 20431, США
Шановний пане Стросс-Кан:
1. Українська економіка поступово відновлюється після
глибокої кризи 2008-2009 років. У економіці розпочалося
пожвавлення, обмінний курс стабілізувався, заощадження почали
повертатися до банківської системи, суверенні спреди скоротилися,
а також було забезпечено прогрес у зміцненні та оздоровленні
банківської системи.
2. Незважаючи на ці позитивні сигнали, криза завдала тяжких
ударів економіці, і міцного економічного підгрунтя для
забезпечення сталого її відновлення ще не створено. Позиція
державних фінансів послабилася, рівень інфляції, незважаючи на
низхідний тренд, залишається одним із найвищих у регіоні, обсяги
банківських кредитів застигли на незмінному рівні під тиском з
боку непрацюючих позик, оскільки банки намагаються уникати
підвищеного ризику, а зовнішнє фінансування залишається жорстко
обмеженим, причому на середньо-термінову перспективу припадають
суттєві суми виплат за зовнішніми боргами. До останнього часу
проведення ключових реформ було призупинено.
3. Для підтримки наших зусиль, спрямованих на стійке
поновлення макроекономічної стабільності і сталого економічного
відновлення, звертаємося з проханням про укладення нової
29-місячної угоди "Стенд-бай" (SBA) з МВФ. Виходячи з потреб
нашого платіжного балансу - у тому числі тих, що виникають у
зв’язку з погашенням зовнішніх зобов’язань Уряду, - а також
ґрунтуючись на політичних заходах, викладених у Меморандумі про
економічну та фінансову політику (МЕФП), що додається, звертаємося
з проханням затвердити програму "Стенд-бай" (SBA) у розмірі,
еквівалентному 10.00 млрд. СПЗ (728.9 відсотків нашої квоти) на
період з липня 2010 року по грудень 2012, з яких ми просимо
спрямувати до бюджету у 2010 році суму, еквівалентну
2.0 млрд. доларів США. Сподіваємося, що економічна політика та
стратегія, викладені у МЕФП, сприятимуть сталому довгостроковому
економічному зростанню, зниженню інфляції, стабільному рівню
державних фінансів і тривалій зовнішній стійкості. Уряд готовий, у
разі необхідності, вжити додаткових заходів для досягнення цих
цілей.
4. Ми будемо консультуватися із МВФ у процесі прийняття
рішень про нові заходи і надаватимемо Фонду інформацію, яку він
вимагатиме для здійснення моніторингу досягнень у процесі
запровадження програми. Моніторинг програми буде проводитися
шляхом регулярних її переглядів й оцінки виконання попередніх
заходів, дотримання кількісних критеріїв виконання та індикативних
цілей і структурних маяків. Перший перегляд програми буде
проведено до грудня 2010 року, а після цього наступні перегляди
відбуватимуться щоквартально протягом всього терміну дії угоди.
5. І, на завершення, просимо скасувати угоду "Стенд-бай",
затверджену у листопаді 2008 року, у тому числі усі транші, що ще
залишилося отримати відповідно до тієї угоди.
З повагою,
(підпис) (підпис) (підпис)
Микола Азаров Федір Ярошенко Володимир Стельмах
Прем’єр-міністр Міністр фінансів Голова Національного
України України банку України
Рекомендую також ознайомитися з нижчеприведеним документом: «МЕМОРАНДУМ ПРО ЕКОНОМІЧНУ ТА ФІНАНСОВУ ПОЛІТИКУ», особливо розділ 3 «Політика», підрозділ «Заходи що до доходів». Азаров обіцяє Європі те, що ще не прийнято, але раз обіцяє, значить парламент буде голосувати за ті непопулярні норми (Податковий кодекс).
Також вражає розділ «Пенсійні реформи». Тут повний набір – відрахування з фіз- та юросіб, підвищення пенсійного віку, подовження робочого стажу...
Особливо «подобається» цитата: «Ми рішуче налаштовані обмежити швидке зростання фонду оплати праці у державному секторі у 2011 році та на середньотермінову перспективу. У цьому контексті ми утримуватимемося від підвищень заробітної плати у 2011 році понад рівень, якого вимагатиме механізм індексування на інфляцію зарплат держслужбовців.» у розділі «Умовні зобов’язання», п.11. Надії бюджетників сплюндровані.
Далі пан Азаров вихваляється, як вони підвищили ціни на газ для населення, скасували пільги на газ : «З цією метою додаткове 50-відсоткове підвищення ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ має вступити у дію у квітні 2011 року. Ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ продовжуватимуть підвищуватися щопівроку, допоки не буде досягнуто паритету між рівнем цін на газ на внутрішньому ринку та на імпортований газ. Після цього усі ціни на газ будуть коригуватися за необхідності, щоб відповідати рівню ринкових цін.» - оце перспективка!!!
УКРАЇНА - МЕМОРАНДУМ ПРО ЕКОНОМІЧНУ
ТА ФІНАНСОВУ ПОЛІТИКУ
I. Загальні відомості та макроекономічна ситуація
1. Україна зазнала тяжкого удару від глобальної кризи,
опинившись в одній з найскрутніших ситуацій рецесії в Європі.
Скорочення темпів економіки стало відбитком різкого погіршення
зовнішньої кон’юнктури, що спричинило значне скорочення експорту,
відтік капіталу, різке знецінення гривні та ажіотажний відтік
депозитів з банківської системи. Вплив цих зовнішніх шоків був
помножений на вже існуючі проблеми в економіці та фінансовій
сфері - зокрема, залежність від імпорту енергоносіїв, слабку
диверсифікацію експорту та широко поширену доларизацію пасивів
приватного сектору. У 2009 році реальний ВВП скоротився на 15.1%,
що було викликано скороченням внутрішнього попиту та експорту, а
темпи інфляції швидко уповільнилися, досягнувши 12.3% наприкінці
року. Хоча завдяки суттєвому скороченню внутрішнього попиту
дефіцит поточного рахунку різко скоротився до 11/2 відсотка ВВП,
більш слабкі потоки прямих іноземних інвестицій та значні відтоки
капіталу, спричинені низьким рівнем довіри, призвели до суттєвого
дефіциту платіжного балансу і зниження чистих міжнародних
резервів.
2. Здебільшого через глобальну фінансову кризу у 2009 році
спостерігалося значне погіршення стану державних фінансів. Рівень
фіскального дефіциту збільшився приблизно до 8.8 відсотка ВВП, у
тому числі 6.3 відсотка ВВП по сектору загального державного
управління і 2.5 відсотка ВВП по НАК "Нафтогаз". Якщо додати
випуск облігацій для проведення рекапіталізації банків
(2.6 відсотка ВВП), то державний борг у 2009 році збільшився до
25%, а державний та гарантований державою борг зріс до 35% ВВП.
Водночас із цим, фіскальна ситуація надалі "розмивалася" через
накопичення заявок на відшкодування ПДВ та перенесення втрат
корпоративного сектору на майбутній період, що позначиться на
виконанні бюджету 2010 року.
3. У перспективі очікується, що у 2010 році економіка
зростатиме приблизно на 3.7%, і більш потужними темпами - в
середньостроковій перспективі. Власне, реальне зростання ВВП за
перши п’ять місяців склало 6.1 відсотка, що робить цілком реальною
перспективу забезпечення виконання такого цільового показника.
Серед джерел забезпечення зростання необхідно відзначити активний
експорт, який зазнав позитивного впливу внаслідок відновлення цін
на сталь та інших сировинних товарів, а також більш високі рівні
інвестицій, включаючи ті, що відносяться до Євро-2012.
Запровадження економічної політики та стратегії, передбачених у
рамках нашої економічної програми, посилить фіскальну стійкість та
рівень довіри до банківського сектору та економіки в цілому. Як
очікується, базова інфляція у період до кінця 2010 року
залишатиметься на рівні нижче 10% з причини все ще значного
розриву у виробництві, а загальний рівень інфляції на кінець року
буде близьким до 12 відсотків, частково завдяки коригуванню цін на
енергоносії. Надалі цей рівень поступово знижуватиметься,
наблизившись до 5 відсотків до 2014 року.
4. Загальні погреби у фінансуванні на наступні роки
залишаються значними. За очікуваннями, дефіцит поточного рахунку
дещо скоротиться у 2010 році, приблизно до 1% ВВП, і дещо зросте у
середньостроковій перспективі, а баланс фінансового рахунку
неухильно покращуватиметься, в міру того, як суттєво скоротиться
відтік короткострокового капіталу, а прямі іноземні інвестиції
відновляться. Разом з тим, як очікується, загальні потреби у
зовнішньому фінансуванні залишатимуться високими, у тому числі у
зв’язку з необхідністю наростити рівень наших резервів до більш
прийнятного рівня, і за нашими очікуваннями розрив фінансування у
2010-2012 роках становитиме 16 млрд. доларів США.
II. Програмні цілі
5. Наша програма спрямована на закріплення фіскальної та
фінансової стабільності і виведення України на шлях до сталого і
збалансованого зростання. Стратегія проведення економічної
політики зосереджуватиметься на проведенні довгочасних реформ та
політики, спрямованої на консолідацію державних фінансів,
відновлення здорової роботи банківського сектору, та розробці
більш ефективної бази для проведення монетарної політики,
спрямованої на забезпечення стабільності внутрішніх цін та
утримування більш гнучкого обмінного курсу. Для досягнення таких
цілей ми проводитимемо реформи і здійснюватимемо інституційні
перетворення, у тому числі у сфері оподаткування та політики щодо
видатків, реформу пенсійної системи, реформу енергетичного
сектору, а також вживатимемо заходів задля посилення незалежності
центрального банку та оздоровлення банківської системи.
6. Така політика та стратегія допоможе скоротити потреби у
фінансуванні, посилити довіру та зміцнити зовнішню стійкість. Не
дивлячись на те, що перспективи мобілізації ринкового фінансування
для України значною мірою залежатимуть від темпів відновлення
фінансових ринків, за нашими очікуваннями побоювання щодо
підвищеної ризикованості транзакцій з Україною будуть спадати в
міру того, як уряд демонструватиме свої реформаторські дії, і це
дасть змогу поступово переключитися на фінансування з ринку, що у
свою чергу допоможе забезпечити та утримувати резерви на
адекватному рівні. Допоки фінансування, мобілізоване з фінансових
ринків, не буде забезпечувати у повному обсягу покриття потреб у
фінансуванні, офіційне фінансування відіграватиме важливу роль у
підтримці наших зусиль, спрямованих на корегування економічної
ситуації та проведення реформ, забезпечуючи тимчасове їх покриття.
Крім фінансової підтримки з боку МВФ, ми забезпечимо додаткове
зовнішнє фінансування від Світового Банку, ЄБРР, ЄІБ та ЄС, тісно
співпрацюючи з цими інституціями за напрямами ключових реформ.
7. Ми готові гнучко реагувати на розвиток економічних подій.
Ми готові вдатися до додаткових заходів для того, щоб забезпечити
виконання цілей нашої програми.
III. Політика
А. Податково-бюджетна політика
8. Мета уряду - повернути державні фінанси до сталого рівня.
Міцна середньострокова фіскальна база, в основу якої буде
покладено виважений показник дефіциту бюджету, та сконцентровані
на ранніх етапах реформи, спрямовані на вирішення проблеми
"твердості бюджетної конструкції" дозволять поступово знизити
навантаження на економіку з боку державного сектору, підтримати
процес переадресування державних коштів на фінансування
капітальних видатків, посилити довіру та підтримати економічне
зростання. Для цього ми розробили план консолідації
податково-бюджетного сектору, який, зокрема: (i) забезпечить такий
рівень дефіциту, що зможе бути повністю профінансований ринками
вже у 2011 році; (ii) чітко спрямує співвідношення рівня
державного та гарантованого державою боргу до ВВП по низхідній
траєкторії з метою закріплення співвідношення на рівні, нижчому за
35% до 2015 року; а також (iii) забезпечить пропорційне зростання
частки заходів, спрямованих на заощадження видатків, задля
поступового зменшення податкового тиску на економіку.
9. У 2010 році, з огляду на те, що відновлення економіки усе
ще досить нестійке, а заходи матимуть лише піврічні наслідки,
загальний дефіцит, що включає у себе дефіцит сектору
загальнодержавного управління та дефіцит НАК "Нафтогаз",
залишатиметься високим, на рівні рівні 6.5% ВВП. Сюди не входять
облігації, випущені з метою рекапіталізації банків (обсяг яких у
сумі становитиме не більше 20 млрд.грв.) та облігації, випущені
для погашення протермінованої заборгованості минулих періодів з
відшкодування ПДВ. Поклавши початок запровадженню корегуючих
заходів у 2010 році і поєднавши їх із введенням в дію структурних
реформ, ми закладемо підвалини для скорочення загального показника
дефіциту до 3.5 відсотків ВВП у 2011 році та 2.5 відсотків до
2012 року. Дефіцит НАК "Нафтогаз" буде ліквідовано, починаючи з
2011 року.
10. З урахуванням вищезазначеного, ми внесли поправки до
податкового законодавства, ввели у дію зміни і доповнення до
бюджету та вжили заходів на підтримку його виконання, які у
комплексі мають допомогти скоротити показник дефіциту сектору
загальнодержавного управління у 2010 році до 5.5 відсотків ВВП
(попередній захід). Вони передбачають:
Заходи щодо доходів
* Для поліпшення доходів ми підвищили акцизний збір на
бензин, сигарети з фільтром та різні види алкогольних напоїв;
підвищили збір за користування радіочастотним ресурсом для
мобільної телефонії; а також встановили обмеження на перенесення
збитків 2009 року, які у іншому випадку могли б "розмити"
цьогорічні надходження від податку на прибуток підприємств. За
очікуваннями, усі ці заходи у сукупності мають забезпечити
надходжень на 6.1 млрд.грв. у 2010 році та додаткових
4.2 млрд.грв. у 2011 році.
* Ми розширимо базу оподаткування та забезпечимо більшу
уніфікованість системи оподаткування, знизивши поріг обороту для
платників за спрощеною системою оподаткування до 300 000 грв. для
фізичних осіб (із вступом у дію з 1 січня 2011 року);
* Ми призупинили дію збору на обов’язкове пенсійне
страхування з безготівкових операцій купівлі-продажу іноземної
валюти за гривню, який було введено Законом України "Про збір на
обов’язкове пенсійне страхування" N 400/97-ВР ( 400/97-ВР ) від
26 червня 1997 року і маємо намір відмінити його на постійній
основі до грудня 2010 року (структурний маяк).
* Ми наростили наші зусилля щодо поліпшення адміністрування
податків з метою посилення дисципліни і боротьби із шахрайськими
схемами та ліквідації "податкових ям", розширивши повноваження
податкової інспекції та поліпшивши контроль за податковими
деклараціями на основі подання розширеної документації.
* Ми рішуче налаштовані забезпечувати вчасне і повне
відшкодування ПДВ за усіма заявками, що будуть накопичені до кінця
року, і не накопичуватимемо жодних протермінованих заборгованостей
впродовж року (індикативний цільовий показник).
Заходи щодо видатків
* На майбутній період ми рішуче налаштовані тримати інші
видатки під суворим контролем. Ми ухвалили зміни та доповнення до
бюджету, згідно яких видатки, передбачені Законом про бюджет,
скорочуються на 16 млрд.грв. У рамках цього скорочення
передбачено: зменшення субсидій різним секторам економіки, а також
скорочення адміністративних призначень для кількох урядових
структур.
* Щоб уникнути зростання дефіциту сектору загальнодержавного
управління, ми вживемо заходів для того, щоб (i) всі запозичення,
надані Аграрному фонду згідно статті 77 Закону про бюджет на
2010 рік ( 2154-17 ) було повернуто до бюджету до кінця грудня
2010 року; (ii) усі видатки, пов’язані із проведенням ЄВРО 2012
було включено до бюджету; а (iii) місцеві бюджети, Фонд
гарантування зайнятості, Фонд страхування від непрацездатності та
Фонд страхування від нещасних випадків були збалансованими у
2010 році.
Пенсійні реформи
* Ми плануємо реформувати пенсійну систему, щоб забезпечити
для неї стале фінансове підгрунтя, у тому числі суттєво скоротивши
трансферти на покриття дефіциту Пенсійного фонду у 2011 році, а
також забезпечивши скорочення видатків на фінансування пенсій у
середньотерміновій перспективі, не підриваючи при цьому добробуту
найуразливіших груп. Як перший крок, ми ввели у дію законодавство,
що вимагає як від юридичних, так і фізичних осіб - суб’єктів
спрощеної системи оподаткування сплачувати внески до Пенсійного
фонду у розмірі, що відповідає нарахуванням на мінімальну
заробітну плату. У 2011 році цей захід забезпечить надходжень до
Пенсійного фонду на суму 3.0 млрд.грн.
* До кінця грудня 2010 року ми введемо у дію зміни до бази
обрахунку додаткової виплати до пенсії, що становить 1% за кожний
додатковий рік понад встановлений стаж 20/25 років для
жінок/чоловіків. Цією базою для пенсійних виплат за вислугу років
стане базова трудова пенсія. За очікуваннями, цей захід зумовить
скорочення видатків Пенсійного фонду на 6.2 млрд.грн. у 2011 році.
* Для вирішення структурних проблем системи пенсійного
забезпечення ми до кінця вересня 2010 року подамо на розгляд до
Верховної Ради законопроект, який планується ввести у дію до кінця
грудня 2010 року (структурний маяк), що передбачатиме:
- підвищення мінімального необхідного страхового періоду з 5
до 15 років;
- поступове підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до
60 років, із щорічним підвищенням на 6 місяців кожного року,
починаючи з 2010 року, маючи на меті вирівняти пенсійний вік для
усіх працюючих;
- подовження на 10 років робочого стажу, необхідного для
отримання пенсійних виплат у повному обсязі. Цей захід
мотивуватиме працюючих залишатися на робочому місці і не виходити
на пенсію, що поліпшить збалансованість Пенсійного фонду на
2.0 млрд.грв. у 2011 році.
Умовні зобов’язання
* Крім того для утримання під контролем загального рівня
державного боргу в умовах податково-бюджетної невизначеності,
обсяг державних гарантій у 2010 році становитиме не більше
15 млрд.грв. (кількісний критерій ефективності).
11. Ми рішуче налаштовані обмежити швидке зростання фонду
оплати праці у державному секторі у 2011 році та на
середньотермінову перспективу. У цьому контексті ми
утримуватимемося від підвищень заробітної плати у 2011 році понад
рівень, якого вимагатиме механізм індексування на інфляцію зарплат
держслужбовців. На початок 2011 року ми також започаткуємо
комплексну реформу державного адміністрування, маючи на меті
отримати менш численну та більш ефективну державну адміністрацію.
У цьому контексті ми більш чітко визначимо ролі та
відповідальність держави, а також забезпечимо несуперечливу модель
надання державних послуг. Комплексний план, включно із цілями,
заходами та календарним планом здійснення реформ буде
конкретизовано до кінця березня 2011 року (структурний маяк).
12. Уряд визнає необхідність скорочення дефіциту
НАК "Нафтогаз" до 1.0% ВВП у 2010 році та подальшої ліквідації
цього дефіциту, із одночасним забезпеченням захисту для найбільш
уразливих верств населення. Для досягнення цієї мети ми затвердили
фінансовий план компанії на 2010 рік, який враховує наступні дії:
* Ми знизили операційні видатки.
* Ми підвищили ціни на газ для кінцевих споживачів -
комунальних підприємств та усіх категорій населення на
50 відсотків (попередній захід). У той же час, домогосподарства,
що отримують субсидії та компенсації згідно відповідного закону,
отримуватимуть додаткові субсидії в рахунок компенсації наслідків
підвищення цін. Кошти на реалізацію цієї програми соціальної
допомоги на 2010 рік передбачені у повному обсязі за підтримки
ресурсів, отриманих від міжнародних фінансових інституцій.
* Ми також скасували пільгові ціни на газ, що відпускається
для цукрової, хімічної, мінерально-добривної та металургійної
галузей і будемо підтримувати ціни на газ для промислових
споживачів на паритетному рівні до ціни на імпортований газ.
* Додаткове підвищення ціни на газ буде необхідним для того,
щоб встановити єдину для усіх споживачів ціну на газ, паритетну з
цінами на імпортований газ, та забезпечити НАК "Нафтогаз"
ресурсами, яких він потребує для вдосконалення інфраструктури та
виконання своїх зобов’язань, не покладаючись на ресурси з бюджету.
З цією метою додаткове 50-відсоткове підвищення ціни на газ для
населення та підприємств ТКЕ має вступити у дію у квітні
2011 року. Ціни на газ для населення та підприємств ТКЕ
продовжуватимуть підвищуватися щопівроку, допоки не буде досягнуто
паритету між рівнем цін на газ на внутрішньому ринку та на
імпортований газ. Після цього усі ціни на газ будуть коригуватися
за необхідності, щоб відповідати рівню ринкових цін.
* Для забезпечення передачі збільшення ціни на газ для
комунальних підприємств до їх кінцевих споживачів було ухвалено
закон про передачу повноважень із встановлення тарифів на опалення
для комунальних підприємств новому незалежному регулятору
(попередній захід). Цей незалежний регулятор почне діяти не
пізніше, ніж починаючи з кінця 2010 року. Поки такий новий
регулятор буде формуватися, закон надає повноваження Національній
комісії і регулювання електроенергетики (НКРЕ) на встановлення
тарифів на опалення для комунальних підприємств.
* Ми будемо підтримувати зусилля НАК "Нафтогаз" зі збирання
заборгованих платежів. Зокрема, до кінця вересня ми ухвалимо
законодавче рішення, яке скасує дію Закону "Про тимчасову заборону
стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за
житлово-комунальні послуги" ( 486/96-ВР ); таким чином з усіх
заборгованостей із сплати за житлово-комунальні послуги,
накопичених після 1 жовтня 2010 року, будуть стягуватися штрафи.
Ми також введемо розподільчі рахунки для підприємств ТКЕ. Закон з
цього питання було ухвалено Парламентом.
13. Ми також сповнені рішучості вдатися до додаткових заходів
задля посилення прозорості та управління у газовому секторі
відповідно до принципів Брюссельської декларації (структурний
маяк). У цьому контексті: (i) було ухвалено закон з питань
газового сектору, що відповідає вимогам Директиви ЄС 2003/55/ЕС
( 994_380 ); а також (ii) було забезпечено прогрес на шляху до
вступу до ЕІТІ (Ініціатива з розвитку прозорості у видобувних
галузях промисловості) та Європейського енергетичного товариства.
Повний текст з таблицями див. тутА: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=890_005
Ну вот...дождались...теперь попы нас строить будут!
"Регіони" хочуть об’єднати церкву та державу?
Субота, 28 серпня 2010, 14:42
Версія для друку
Коментарі
92
Поділитись:
У Верховній Раді зареєстрований проект декларації "Про гідність, свободу і права людини".
Автором документу є регіонал Вадим Колесніченко, повідомляє сайт Верховної Ради.
Як зазначається у пояснювальній записці, ця декларація покликана втілити "Основи учення Руської православної церкви про достоїнство, свободу і права людини", які розробила і видала Українська православна церква.
"Декларація винесена на розгляд Верховної Ради, з метою забезпечення дотримання прав та свобод людини й громадянина шляхом обґрунтування їх етичних основ, невід’ємно притаманних українській і слов’янській культурі", - йдеться у документі.
У тексті проекту декларації зазначається, що "сучасна система так званих "універсальних прав людини"...закріплена в Конституції та низці законів України, сформована переважно на основі ліберально-протестантської західної традиції з притаманним їм антропоцентризмом та крайнім індивідуалізмом".
Колесніченко вважає, що ця система "не працює належним чином на українському ґрунті, не стала інтегруючим фактором для українського суспільства, демонструє значні проблеми втілення, відторгнення окремих її елементів та низьку ефективність".
Документом, зокрема, пропонується визначити, що "права людини не можуть бути вищими за цінності духовного світу".
"Неприпустимим і небезпечним є тлумачення прав людини як вищих та універсальних основ суспільного життя, яким повинні підпорядковуватися релігійні погляди й практика", - зазначає автор документу.
"Ніякими посиланнями на свободу слова і творчості не можна виправдати наругу в публічній сфері над атрибутами, символами чи поняттями, шанованими віруючими людьми", - вважає регіонал.
"Права людини не можуть бути підставою для того, щоб змушувати порушувати заповіді Божі. Неприпустимими є спроби підпорядкувати погляди віруючих на людину, сім’ю, громадське життя і церковну практику безрелігійному розумінню прав людини", - йдеться у законопроекті.
Українська правда
Все про: Партія регіонів, церква
Реклама:
"Регіони" хочуть об’єднати церкву та державу?
Субота, 28 серпня 2010, 14:42
Версія для друку
Коментарі
92
Поділитись:
У Верховній Раді зареєстрований проект декларації "Про гідність, свободу і права людини".
Автором документу є регіонал Вадим Колесніченко, повідомляє сайт Верховної Ради.
Як зазначається у пояснювальній записці, ця декларація покликана втілити "Основи учення Руської православної церкви про достоїнство, свободу і права людини", які розробила і видала Українська православна церква.
"Декларація винесена на розгляд Верховної Ради, з метою забезпечення дотримання прав та свобод людини й громадянина шляхом обґрунтування їх етичних основ, невід’ємно притаманних українській і слов’янській культурі", - йдеться у документі.
У тексті проекту декларації зазначається, що "сучасна система так званих "універсальних прав людини"...закріплена в Конституції та низці законів України, сформована переважно на основі ліберально-протестантської західної традиції з притаманним їм антропоцентризмом та крайнім індивідуалізмом".
Колесніченко вважає, що ця система "не працює належним чином на українському ґрунті, не стала інтегруючим фактором для українського суспільства, демонструє значні проблеми втілення, відторгнення окремих її елементів та низьку ефективність".
Документом, зокрема, пропонується визначити, що "права людини не можуть бути вищими за цінності духовного світу".
"Неприпустимим і небезпечним є тлумачення прав людини як вищих та універсальних основ суспільного життя, яким повинні підпорядковуватися релігійні погляди й практика", - зазначає автор документу.
"Ніякими посиланнями на свободу слова і творчості не можна виправдати наругу в публічній сфері над атрибутами, символами чи поняттями, шанованими віруючими людьми", - вважає регіонал.
"Права людини не можуть бути підставою для того, щоб змушувати порушувати заповіді Божі. Неприпустимими є спроби підпорядкувати погляди віруючих на людину, сім’ю, громадське життя і церковну практику безрелігійному розумінню прав людини", - йдеться у законопроекті.
Українська правда
Все про: Партія регіонів, церква
Реклама:
Еще не вечер...
Все для вас,дорогие избиратели и дороги тоже
http://www.yaplakal.com/forum28/topic287347.html
http://www.yaplakal.com/forum28/topic287347.html
http://sta.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=266025&cat_id=45661
2 вересня 2010 | Прес-служба ДПА України за матеріалами Слідчого управління податкової міліції
Засуджено підприємця за нереальну декларацію про доходи
Жителя Рівненської області засуджено за ухилення від сплати 125 тис. грн.. податків та службове підроблення.
Слідством встановлено, що підсудний, здійснюючи реалізацію товарів, умисно ухилився від сплати податків шляхом невідображення в деклараціях про доходи реальних результатів своєї підприємницької діяльності, чим завдав шкоду бюджету на суму 125 тис. гривень.
Суд призначив підсудному покарання – п’ять років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати керівні посади та займатись підприємницькою діяльністю.
Из собственного опыта знаю о том, как налоговики виртуозно без боязни быть наказанным за беззаконие и без угрызения совести «начисляют и доначисляют» налоги и штрафы. Вначале я наивно думала, что это делают вредители власти, чтобы понизить ее авторитет, но обращаясь с жалобами на ГНС к власть имущим, которые переадресовывали эти жалобы на обидчика, убедилась в том, что незаконные действия налоговиков – воля власти.
Подымала эти вопросы на других ветках форума.
Вкратце о себе: ФЛ-П с 2003 года, на упрощенной системе налогообложения по виду деятельности «Организация перевозок грузов», неплательщик НДС, есть индивидуальное налоговое разъяснение ГНИ о том, что объемом выручки от реализации моих услуг есть мое экспедиторское вознаграждение (об этом я привожу в доказательство нормативно-правовые акты также в темах форума о транспортной экспедиции), регулярно (часто почти каждый месяц, вплоть до конца 2008 года) проводились внеплановые проверки, где у выводах, о результатах которых налоговики указывали, что моим объемом выручки есть мое вознаграждение и это нарушением не признавалось. Часто как предприниматель, я вела переписку с ГНИ и ГНА области, где указывала, что на мой р/с поступают транзитные средства, сумма которых в год превышает 500 тыс. грн. и объемом моей выручки я считаю мое комиссионное вознаграждение и просила, чтобы меня налоговая оповестила, если по этому поводу будут какие-то изменения. Других сообщений, кроме указанного выше индив.разъяснения я не получала.
Вначале 2010 года – плановая проверка, но выводы другие – в объем моей выручки я должна была включить транзитные средства (для определения права нахождения на упрощенной системе налогообложения), а для определения объекта налогообложения – не включать. Объяснения проверяющих: нормативно-правовая база по этому поводу не изменилась, но изменилась позиция налоговой!-?
В результате этого – насильно задним числом перевели меня на общую систему налогообложения с начала следующего квартала после превышения 500тыс.грн всех поступлений (в т.ч. и транзитных) на мой р/с – насчитали налоги и штрафы. Я пыталась обжаловать два решения в административном порядке: 1- по ведению книги учета… и 2- по неверному определения объема выручки, но в жалобах по двум вопросам подымался главный (объединяющий) вопрос – что же все-таки является моей выручкой.
По 1-му вопросу – ГНИ, ГНА обл. и ГНА Укр. – понятие объема моей выручки делят на критерий права нахождения на «упрощенке» - включать транзитные средства, а как объект налогообложения - не включать. По второму вопросу ГНИ и ГНА обл. – аналогично, но ГНА Укр. решила, что неверно меня перевели на общую систему налогообложения и неверно насчитали налоги и штрафы. Поскольку в процессе обжалования я обращалась к власть имущим, то решили меня наказать – дали указание ГНС низшего уровня донасчитать налоги и штрафы, чтобы «мало не казалось»: объем моей выручки решили не делить и, в как объект налогообложения, транзитные средства также включить и налог с дохода считать не со следующего квартала превышения общей суммы поступлений (в т.ч. и транзитных) 500тыс.грн. на мой р/с, а со следующего дня! В итоге насчитали налогов и штрафов почти в два раза превышающих мою выручку!
Во многих адвокатов, к которым я обращалась, в глазах сразу же «светились долларовые знаки» - брали авансом договоренную сумму денег за составление жалоб и иска в суд первой инстанции (с предоставленными с моей стороны подборкой нормативно-правовых
актов), тянули время, делали ошибки (мне кажется, что специально), в последний момент (в последние минуты подачи жалобы/иска) предоставления своего «творчества» предлагали заключить долгожданный контракт (с первой минуты общения я просила их об этом – они уверяли, что еще успеем), но уже для формальности и с совершенно другими суммами (в разы превышающие договоренных) и с другими кабальными условиями… Мне, возможно, не повезло с адвокатами, но я сделала для себя вывод, что они работают с налоговой и для налоговой, т.е. налоговая «подбрасывает» клиентов юристам, а они в свою очередь с ними делятся «заработанным». Оказывается, что если предприниматель хочет правосудия, то за это он должен заплатить также судье приблизительно всего 10% - 30% от суммы иска, а юрист будет при этом посредником… Говорят, что «вы же не будете делать вызов «системе» и в «Гулагах» сидеть за это не намерены?!», «судья может решить, что красный свет есть на самом деле синим, если за правильное решение вы не заплатите», «так все делают и везде», «вы очень наивный человек», ….
Некоторые «коллеги», с которыми у меня были «испорченные» отношения вдруг «вынырнули» с «деловыми советами», чаще спрашивали, что я собираюсь предпринять и каким будет и какого содержания мой очередной шаг, ... делились опытом «как давать и кому взятки», предлагали посредничество…
Спасибо всем, кто искренне откликнулся с поддержкой и не хочу обидеть именно их! Огромное Вам спасибо и описываю свои мытарства именно для Вас, чтобы поделиться опытом и предостеречь, что произвол налоговой и других структур, о которых я упоминала, допустили именно мы – предприниматели, мы отказываемся защищаться, мы отсиживаемся, но отсиживаемся мы-то в трясине – чем дольше, тем глубже засасывает. Правда, я уже сомневаюсь, что это обратимо (я по-поводу трусости).
Я действительно жила до этого в идеальном мире, трудная и рискованная работа экспедитора, ведь много «кидал», но Бог меня миловал – разные ситуации бывали: много приходилось нервничать, составлять и отправлять претензии, но до суда так и не доходило…. Если бы налоговый инспектор захотел стать экспедитором, он бы не удержался от возможности «заработать» - «кидал» бы и заказчиков и перевозчиков, но самое главное, что они рассматривают экспедитора только как объекта схемы виртуальных сделок – по себе судят.
Спрашиваю у неравнодушных: какой выход, что делать?
Ведь налоговой сидят не роботы, а люди - разумные существа с присущими человеческими ценностями, возможно и те, которые даже считают, что верят в Бога. А совесть, а боязнь греха, … - ???
Налоговая НАРУШАЕТ и не выполняет (не действуют в настоящее время):
• Конституцию Украины (ст. 8, 19, 22, 40, 42, 56, 58, 60, 62, 68, 125);
• ЗУ «О государственной налоговой службе» (ст. 2, 3, 13);
• Уголовный кодекс Украины (ст. 41, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370);
• ЗУ «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков…» (п. 4.4.1);
• Указ Президента «О сокращенной системе налогообложения...";
• …
А есть ли выход????
2 вересня 2010 | Прес-служба ДПА України за матеріалами Слідчого управління податкової міліції
Засуджено підприємця за нереальну декларацію про доходи
Жителя Рівненської області засуджено за ухилення від сплати 125 тис. грн.. податків та службове підроблення.
Слідством встановлено, що підсудний, здійснюючи реалізацію товарів, умисно ухилився від сплати податків шляхом невідображення в деклараціях про доходи реальних результатів своєї підприємницької діяльності, чим завдав шкоду бюджету на суму 125 тис. гривень.
Суд призначив підсудному покарання – п’ять років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати керівні посади та займатись підприємницькою діяльністю.
Из собственного опыта знаю о том, как налоговики виртуозно без боязни быть наказанным за беззаконие и без угрызения совести «начисляют и доначисляют» налоги и штрафы. Вначале я наивно думала, что это делают вредители власти, чтобы понизить ее авторитет, но обращаясь с жалобами на ГНС к власть имущим, которые переадресовывали эти жалобы на обидчика, убедилась в том, что незаконные действия налоговиков – воля власти.
Подымала эти вопросы на других ветках форума.
Вкратце о себе: ФЛ-П с 2003 года, на упрощенной системе налогообложения по виду деятельности «Организация перевозок грузов», неплательщик НДС, есть индивидуальное налоговое разъяснение ГНИ о том, что объемом выручки от реализации моих услуг есть мое экспедиторское вознаграждение (об этом я привожу в доказательство нормативно-правовые акты также в темах форума о транспортной экспедиции), регулярно (часто почти каждый месяц, вплоть до конца 2008 года) проводились внеплановые проверки, где у выводах, о результатах которых налоговики указывали, что моим объемом выручки есть мое вознаграждение и это нарушением не признавалось. Часто как предприниматель, я вела переписку с ГНИ и ГНА области, где указывала, что на мой р/с поступают транзитные средства, сумма которых в год превышает 500 тыс. грн. и объемом моей выручки я считаю мое комиссионное вознаграждение и просила, чтобы меня налоговая оповестила, если по этому поводу будут какие-то изменения. Других сообщений, кроме указанного выше индив.разъяснения я не получала.
Вначале 2010 года – плановая проверка, но выводы другие – в объем моей выручки я должна была включить транзитные средства (для определения права нахождения на упрощенной системе налогообложения), а для определения объекта налогообложения – не включать. Объяснения проверяющих: нормативно-правовая база по этому поводу не изменилась, но изменилась позиция налоговой!-?
В результате этого – насильно задним числом перевели меня на общую систему налогообложения с начала следующего квартала после превышения 500тыс.грн всех поступлений (в т.ч. и транзитных) на мой р/с – насчитали налоги и штрафы. Я пыталась обжаловать два решения в административном порядке: 1- по ведению книги учета… и 2- по неверному определения объема выручки, но в жалобах по двум вопросам подымался главный (объединяющий) вопрос – что же все-таки является моей выручкой.
По 1-му вопросу – ГНИ, ГНА обл. и ГНА Укр. – понятие объема моей выручки делят на критерий права нахождения на «упрощенке» - включать транзитные средства, а как объект налогообложения - не включать. По второму вопросу ГНИ и ГНА обл. – аналогично, но ГНА Укр. решила, что неверно меня перевели на общую систему налогообложения и неверно насчитали налоги и штрафы. Поскольку в процессе обжалования я обращалась к власть имущим, то решили меня наказать – дали указание ГНС низшего уровня донасчитать налоги и штрафы, чтобы «мало не казалось»: объем моей выручки решили не делить и, в как объект налогообложения, транзитные средства также включить и налог с дохода считать не со следующего квартала превышения общей суммы поступлений (в т.ч. и транзитных) 500тыс.грн. на мой р/с, а со следующего дня! В итоге насчитали налогов и штрафов почти в два раза превышающих мою выручку!
Во многих адвокатов, к которым я обращалась, в глазах сразу же «светились долларовые знаки» - брали авансом договоренную сумму денег за составление жалоб и иска в суд первой инстанции (с предоставленными с моей стороны подборкой нормативно-правовых
актов), тянули время, делали ошибки (мне кажется, что специально), в последний момент (в последние минуты подачи жалобы/иска) предоставления своего «творчества» предлагали заключить долгожданный контракт (с первой минуты общения я просила их об этом – они уверяли, что еще успеем), но уже для формальности и с совершенно другими суммами (в разы превышающие договоренных) и с другими кабальными условиями… Мне, возможно, не повезло с адвокатами, но я сделала для себя вывод, что они работают с налоговой и для налоговой, т.е. налоговая «подбрасывает» клиентов юристам, а они в свою очередь с ними делятся «заработанным». Оказывается, что если предприниматель хочет правосудия, то за это он должен заплатить также судье приблизительно всего 10% - 30% от суммы иска, а юрист будет при этом посредником… Говорят, что «вы же не будете делать вызов «системе» и в «Гулагах» сидеть за это не намерены?!», «судья может решить, что красный свет есть на самом деле синим, если за правильное решение вы не заплатите», «так все делают и везде», «вы очень наивный человек», ….
Некоторые «коллеги», с которыми у меня были «испорченные» отношения вдруг «вынырнули» с «деловыми советами», чаще спрашивали, что я собираюсь предпринять и каким будет и какого содержания мой очередной шаг, ... делились опытом «как давать и кому взятки», предлагали посредничество…
Спасибо всем, кто искренне откликнулся с поддержкой и не хочу обидеть именно их! Огромное Вам спасибо и описываю свои мытарства именно для Вас, чтобы поделиться опытом и предостеречь, что произвол налоговой и других структур, о которых я упоминала, допустили именно мы – предприниматели, мы отказываемся защищаться, мы отсиживаемся, но отсиживаемся мы-то в трясине – чем дольше, тем глубже засасывает. Правда, я уже сомневаюсь, что это обратимо (я по-поводу трусости).
Я действительно жила до этого в идеальном мире, трудная и рискованная работа экспедитора, ведь много «кидал», но Бог меня миловал – разные ситуации бывали: много приходилось нервничать, составлять и отправлять претензии, но до суда так и не доходило…. Если бы налоговый инспектор захотел стать экспедитором, он бы не удержался от возможности «заработать» - «кидал» бы и заказчиков и перевозчиков, но самое главное, что они рассматривают экспедитора только как объекта схемы виртуальных сделок – по себе судят.
Спрашиваю у неравнодушных: какой выход, что делать?
Ведь налоговой сидят не роботы, а люди - разумные существа с присущими человеческими ценностями, возможно и те, которые даже считают, что верят в Бога. А совесть, а боязнь греха, … - ???
Налоговая НАРУШАЕТ и не выполняет (не действуют в настоящее время):
• Конституцию Украины (ст. 8, 19, 22, 40, 42, 56, 58, 60, 62, 68, 125);
• ЗУ «О государственной налоговой службе» (ст. 2, 3, 13);
• Уголовный кодекс Украины (ст. 41, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370);
• ЗУ «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков…» (п. 4.4.1);
• Указ Президента «О сокращенной системе налогообложения...";
• …
А есть ли выход????
http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/4375669/
Рейтинг «политических подхалимов» Януковича
Издание «Комментарии» составило «рейтинг политических подхалимов» Президента Украины Виктора Януковича. Для этого газете пришлось обратиться к 20 ведущим украинским экспертам.
Как выяснилось, на первом месте в «рейтинге политического подхалимства» оказался губернатор Хмельницкой области Василий Ядуха, который на одном из заседаний ОГА заявил: «Эта власть — от Бога, а потому нужно в сторону отбросить политические предпочтения и работать на ее авторитет».
На втором месте — министр экономики Василий Цушко с высказыванием: «Есть главный реформатор в этой стране — это Янукович. Есть второй реформатор — это Азаров. Все остальное — это исполнители. Любой реформатор оценивается только по окончании какого-то времени, впоследствии. Вспомните реформы Маргарет Тэтчер , ее же на вилы поднимали, но после того, как она ушла в отставку, все сказали, что благодаря ее действиям Англия изменилась».
На почетном третьем месте — заместитель главы администрации Президента Анна Герман, которая отметила, что привыкла доверять Виктору Януковичу так, как доверяют отцу — без тени сомнения.
Четвертую позицию занял министр внутренних дел Анатолий Могилев, которому принадлежит высказывание: «Скажу как юрист: если с человека судимости сняты, виновным он не считается, а если назвать это политическими репрессиями того времени? Луценко в камере сидел? Сидел… Тимошенко сидела? Сидела… Вот и здесь это было другое время… Ладно, а Чорновил, который сидел в тюрьме, кто был? Политрепрессированный. Не было тогда политрепрессированных, он по уголовной статье сидел “.
Замыкает пятерку первый заместитель председателя фракции Партии регионов в Верховной Раде Михаил Чечетов : „По сути дела, Янукович реализовал американскую мечту. Паренек из простой семьи, сирота, и сделал себя, сделал Президентом. Никто же не помогал — ни папа, ни мама, я могу (сказать), положа руку на сердце, я не буду называть фамилий, но практически все, кто достиг вершин политической власти, не сам туда дошел, или папа, или мама, или брат, или сват, или свекр. Сам никто не пришел, и их просто… бесит, что сирота сам мог подняться“.
Подробнее: http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/4375669/
Задача власти - засадить по-максимуму, особенно чесных (желательно по уголовному кодексу), чтобы сказать: "и ты сидел"!!!
Рейтинг «политических подхалимов» Януковича
Издание «Комментарии» составило «рейтинг политических подхалимов» Президента Украины Виктора Януковича. Для этого газете пришлось обратиться к 20 ведущим украинским экспертам.
Как выяснилось, на первом месте в «рейтинге политического подхалимства» оказался губернатор Хмельницкой области Василий Ядуха, который на одном из заседаний ОГА заявил: «Эта власть — от Бога, а потому нужно в сторону отбросить политические предпочтения и работать на ее авторитет».
На втором месте — министр экономики Василий Цушко с высказыванием: «Есть главный реформатор в этой стране — это Янукович. Есть второй реформатор — это Азаров. Все остальное — это исполнители. Любой реформатор оценивается только по окончании какого-то времени, впоследствии. Вспомните реформы Маргарет Тэтчер , ее же на вилы поднимали, но после того, как она ушла в отставку, все сказали, что благодаря ее действиям Англия изменилась».
На почетном третьем месте — заместитель главы администрации Президента Анна Герман, которая отметила, что привыкла доверять Виктору Януковичу так, как доверяют отцу — без тени сомнения.
Четвертую позицию занял министр внутренних дел Анатолий Могилев, которому принадлежит высказывание: «Скажу как юрист: если с человека судимости сняты, виновным он не считается, а если назвать это политическими репрессиями того времени? Луценко в камере сидел? Сидел… Тимошенко сидела? Сидела… Вот и здесь это было другое время… Ладно, а Чорновил, который сидел в тюрьме, кто был? Политрепрессированный. Не было тогда политрепрессированных, он по уголовной статье сидел “.
Замыкает пятерку первый заместитель председателя фракции Партии регионов в Верховной Раде Михаил Чечетов : „По сути дела, Янукович реализовал американскую мечту. Паренек из простой семьи, сирота, и сделал себя, сделал Президентом. Никто же не помогал — ни папа, ни мама, я могу (сказать), положа руку на сердце, я не буду называть фамилий, но практически все, кто достиг вершин политической власти, не сам туда дошел, или папа, или мама, или брат, или сват, или свекр. Сам никто не пришел, и их просто… бесит, что сирота сам мог подняться“.
Подробнее: http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/4375669/
Задача власти - засадить по-максимуму, особенно чесных (желательно по уголовному кодексу), чтобы сказать: "и ты сидел"!!!
http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/4375669/
Рейтинг «политических подхалимов» Януковича
Издание «Комментарии» составило «рейтинг политических подхалимов» Президента Украины Виктора Януковича. Для этого газете пришлось обратиться к 20 ведущим украинским экспертам.
Как выяснилось, на первом месте в «рейтинге политического подхалимства» оказался губернатор Хмельницкой области Василий Ядуха, который на одном из заседаний ОГА заявил: «Эта власть — от Бога, а потому нужно в сторону отбросить политические предпочтения и работать на ее авторитет».
На втором месте — министр экономики Василий Цушко с высказыванием: «Есть главный реформатор в этой стране — это Янукович. Есть второй реформатор — это Азаров. Все остальное — это исполнители. Любой реформатор оценивается только по окончании какого-то времени, впоследствии. Вспомните реформы Маргарет Тэтчер , ее же на вилы поднимали, но после того, как она ушла в отставку, все сказали, что благодаря ее действиям Англия изменилась».
На почетном третьем месте — заместитель главы администрации Президента Анна Герман, которая отметила, что привыкла доверять Виктору Януковичу так, как доверяют отцу — без тени сомнения.
Четвертую позицию занял министр внутренних дел Анатолий Могилев, которому принадлежит высказывание: «Скажу как юрист: если с человека судимости сняты, виновным он не считается, а если назвать это политическими репрессиями того времени? Луценко в камере сидел? Сидел… Тимошенко сидела? Сидела… Вот и здесь это было другое время… Ладно, а Чорновил, который сидел в тюрьме, кто был? Политрепрессированный. Не было тогда политрепрессированных, он по уголовной статье сидел “.
Замыкает пятерку первый заместитель председателя фракции Партии регионов в Верховной Раде Михаил Чечетов : „По сути дела, Янукович реализовал американскую мечту. Паренек из простой семьи, сирота, и сделал себя, сделал Президентом. Никто же не помогал — ни папа, ни мама, я могу (сказать), положа руку на сердце, я не буду называть фамилий, но практически все, кто достиг вершин политической власти, не сам туда дошел, или папа, или мама, или брат, или сват, или свекр. Сам никто не пришел, и их просто… бесит, что сирота сам мог подняться“.
Подробнее: http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/4375669/
Задача власти - засадить по-максимуму, особенно чесных (желательно по уголовному кодексу), чтобы сказать: "и ты сидел"!!!
Это Луценко-то особенно честный? ))) Вы мне, сыну полковника ГАИ МВД, бывшего командира спецподразделения "Кобра" расскажите, я посмеюсь...
Или Тимошенко?
Шкиль?
...?
Евгений, "Укринтерэкспедиция"
Вы мне, сыну полковника ГАИ МВД, бывшего командира спецподразделения "Кобра" расскажите,
как это в нашу,пролетарскую кУмпанию,мажорчика занесло..?каким ветром..?
как это в нашу,пролетарскую кУмпанию,мажорчика занесло..?каким ветром..?
Еще не вечер...
Вы мне, сыну полковника ГАИ МВД, бывшего командира спецподразделения "Кобра" расскажите,
как это в нашу,пролетарскую кУмпанию,мажорчика занесло..?каким ветром..?
Стереотипы рулят? )))
Я в органах не служил, да и семья у нас такая, не стереотипная... ОДНА квартира в Киеве и дача под.
Машина у меня - ВАЗ 2101. У отца форд Фокус был.
Отец умер в прошлом году, в декабре.
А я себе работаю, как учили...
Евгений, "Укринтерэкспедиция"
П.С. Ах да... Проблем с ТО у меня никогда не бывает. Но это, пожалуй, все... )))
грузы на "тазике" возим??
Еще не вечер...
грузы на "тазике" возим??
Мы экспедируем в "Укринтерэкспедиции". Тазик возит меня на работу и домой - в целом за день километров 12 )))
Грузы Маз возит. Такой же, как "тазик" )))
А "тазик" поменяю на Эпику... Когда-нибудь... После второго Маза, потом Дафа... )))
Успеха!
Еще не вечер...
Успеха!
Спасибо большое, и Вам также! )))
Евгений, "Укринтерэкспедиция"
Политика
Долгосрочный политический конфликт Украины
Как и зачем формируется современное сословное общество
Владимир СТУС руководитель группы аналитики и прогнозирования ентра стратегических инициатив
В имущественном расслоении людей все довольно просто. Сначала народ отделяется от собственности. Имущественное расслоение переходит в имущественную пропасть — первая сотня наиболее богатых семей контролирует большую часть национального богатства. Достигается это как приватизацией предприятий, предварительно лишенных оборотных средств и доведенных до грани банкротства, так и масштабными спекуляциями в условиях кризиса. С экономической точки зрения приватизация в Украине оказалась провальной — эффективность экономики не повысилась, не достигнут ни уровень ВВП 1990 года, ни уровень производительности труда, ни удельное потребление основных продуктов питания. Но с точки зрения формирования современного сословного общества приватизация прошла успешно — по уровню имущественного расслоения страна вышла в лидеры и уверенно идет дальше.
Следующим шагом было установление контроля над государственным аппаратом всех уровней со стороны новых владельцев крупного бизнеса. Сначала над назначаемыми чиновниками — путем подкупа, шантажа или, в исключительных случаях, физического устранения. Контроль устанавливается один раз, и в дальнейшем посторонний человек, не представляющий интересы конкретного крупного бизнеса и всей формирующейся системы, просто не может достигнуть на госслужбе ни среднего, ни, тем более, высокого уровня. На низших уровнях идет отбор по признаку лояльности начальству и реальным хозяевам.
Формируется саморегулируемая система, которая, как показал опыт после Майдана, может успешно противостоять любым попыткам ее реформирования, предпринимаемым сверху. Затем под контроль берутся избираемые чиновники, включая президентов и представительские органы власти.
Кандидаты, не представляющие чьи-то бизнес-интересы, не могут реально претендовать на выборные должности. Им просто не хватит средств на избирательную кампанию, не говоря уже о "работе" с избиркомами.
Когда бывшие госслужащие тратят сотни миллионов на президентскую избирательную кампанию и при этом говорят о своей независимости от олигархов, в это уже не верят даже самые наивные.
Контролируя большую часть собственности и органы власти, олигархический бизнес контролирует бюджет Украины. Сверху все выглядит почти пристойно. От налогообложения прибыли уходят через офф-шоры. Блокируют введение прогрессивной ставки налога на доход, налога на наследование крупных состояний. И, конечно же, дерибанят расходную часть бюджетов всех уровней, в разы завышая стоимость приобретаемых государством товаров и услуг. Об этом все знают и дружно молчат. Ни один президент или премьер ничего принципиально не изменил — не для того они к власти пришли.
Главное, что существующая система наполнения и расходования бюджетных средств делает невозможной какую-либо социальную ориентацию экономики и государства в целом. Это не возможности экономики не позволяют внедрять даже минимальные социальные стандарты, а существующая система формирования и расходования бюджета!
Государство практически не борется с монополизмом — использование монопольной ренты является еще одним инструментом перекачки средств от будущих низших сословий к формирующейся "аристократии".
Особенно очевидно это было в спорах по газовой тематике. О том, что в социально ориентированной экономике стоимость газа для коммунальных предприятий должна определяться только себестоимостью его добычи из украинских месторождений и транспортировки потребителю, уже не вспоминают. Взяв под контроль добычу украинского газа, наиболее богатые семейства страны, то есть формирующаяся "аристократия", хотят заставить всех оплачивать монопольную ренту под видом его рыночной цены.
А вот с кем следует бороться при формировании сословного общества, так это с малым бизнесом. С ним борются поборами и администрированием. Под видом борьбы с уклонением от уплаты налогов, введения европейских стандартов, повышения безопасности, санитарных норм и защиты прав потребителей целенаправленно создаются условия, снижающие конкурентоспособность малого бизнеса. Например, все министры транспорта при любой власти проводят политику укрупнения автотранспортных хозяйств.
Надуманность предлогов хорошо видна на примере США и Австралии, где большая часть автоперевозок осуществляется независимыми частниками. И при этом отрасль остается управляемой, с высоким уровнем безопасности и охраны труда. У нас же при всех президентах и премьерах малый бизнес последовательно выдавливается из наиболее привлекательных секторов экономики и загоняется в тень. На его место приходят монопольные бизнес-структуры, контролируемые той самой первой сотней наиболее богатых семейств формирующейся аристократии.
В результате доля расходов средней украинской семьи на питание составляет 45—50%, на коммунальные услуги 15—20%. Для сравнения: в странах западной Европы до кризиса эти расходы составляли соответственно 15% и 5—8% для семей, имеющих свое собственное жилье. То есть фактически на протяжении длительного времени не происходит воспроизводство трудовых ресурсов, причем не по экономическим причинам. Схема проста — чтобы закабалить большую часть народа, необходимо лишить ее средств к самостоятельному экономическому существованию и сделать полностью материально зависимой от формирующейся аристократии.
Параллельно будущие низшие сословия постепенно лишаются гражданских прав.
Внедрение пропорциональной системы избрания органов местного самоуправления. Повышение срока каденции, отмена очередных выборов, увеличение денежного взноса кандидатов в президенты, попытки повышения проходного барьера, избрания президента в парламенте, отмены пункта "против всех" в избирательном бюллетене и снижение статуса парламентария с политика, зависящего от воли избирателя, до кпопкодава, выполняющего волю руководителя фракции, — все это снижает возможность избирать и быть избранным, а также влиять на власть. Закрепляет выборы без выбора, превращая их в пустую формальность.
Любые правовые отношения избыточно подробно регламентируются. Государственные структуры, контролируемые формирующейся аристократией, в свою очередь, стремятся регламентировать и контролировать все стороны жизни будущих низших сословий. Обязательной регистрации подлежит все, вплоть до скутеров и резиновых лодок. Процедура всевозможных регистраций не уведомительная, а разрешительная, к тому же длительная и затратная для граждан, учитывая низкий уровень их доходов.
Возможности влияния на власть всех уровней в межвыборный период минимальны. Нормативная база построена таким образом, что не позволяет избирателю требовать не только выполнения предвыборных обещаний, но и соблюдения базовых прав человека. Не позволяет избавляться от непрофессиональных и коррумпированных чиновников. Практически любой запрос, идущий снизу, почти любая инициатива душатся на корню. Отписки стандартные — отсутствие средств в бюджете, факты, изложенные в обращении не подтвердились, предложения противоречат нормативной базе и т. д. Даже подписи для проведения референдума собирать бесполезно — если первые лица не захотят, его просто не станут проводить без какой-либо персональной ответственности. Нового закона об общенациональном и местных референдумах как не было, так и нет — о своих былых предвыборных обещаниях, что референдумы станут привычным делом, политики, называющие себя демократами, стараются не вспоминать.
На судебную систему надежды тоже нет — поскольку нормативная база делается изначально противоречивой, а судебная система крайне неоперативна, неоправданно затратна для существующего среднего уровня доходов граждан и жутко коррупционна. К тому же кадровая политика в судебной системе давно контролируется формирующейся аристократией. Отстоять свои права законным путем и малому бизнесу, и простым людям практически невозможно. Постепенно формируется достаточно высокий имущественный ценз доступа к правосудию. Как реакция на это распространяются правовой нигилизм и недоверие к власти и государству в целом.
Возможности структур гражданского общества также очень ограничены, поскольку большинство СМИ и общественных организаций контролируется формирующейся "аристократией". Вероятность проведения массовых акций гражданского сопротивления доведенных до отчаяния людей также снижается. Во-первых, потому, что оппозиционным политикам точно так же нет доверия, как и тем, что у власти. Все они финансируются влиятельными семействами формирующейся "аристократии", научившимися после Майдана класть яйца в разные корзинки.
Во-вторых, тем, что напуганное Майданом потенциальное высшее сословие потихоньку формирует карманные штурмовые отряды из бывших служащих силовых структур. Эти штурмовики должны задушить любой Майдан в первые часы его становления.
Пару слов стоит сказать о коррупции. При формировании сословного общества с ней не борются, ее контролируют и регулируют. Во всех органах власти всех уровней существуют свои коррупционные потоки, передающие движение коррупционных средств наверх, к первым лицам, которые их частично перераспределяют, формируя теневой коррупционный бюджет страны. Вся борьба с коррупцией сводится к установлению своего контроля над коррупционными потоками. Вся шумиха в СМИ о борьбе с коррупцией на всех уровнях власти — это свидетельство борьбы не с коррупцией, а за контроль над ней.
Также можно детально описать формирование сословных отношений в культуре, образовании и формировании государственной идеологии. Показать, что под видом "розбудови неньки України" менторским тоном истинных патриотов и борцов за высокую моральность избирателю подают элементы идеологии сословного общества. Детализировать, как постепенно граждан лишили бесплатного здравоохранения и массового образования. Как неуклонно и последовательно снижается качество и того, и другого.
Однако это, хотя и интересно, — детали. Главное — современное сословное общество не строится, а формируется! Это не проектный подход, реализуемый вследствие заговора злых и коварных олигархов, задумавших закабалить народ. Еще четыре года назад мы с соавтором писали, что, не будь нынешнего состава олигархов, новый набор отличался бы от этих только фамилиями. И бывшие "оранжевые" олигархи за прошедшее время убедительно показали, что по сути ничем не отличаются от "бело-синих". Никакого заговора нет — формирование сословного общества — это объективный процесс общественного развития.
Этот процесс не является уникальным — подробное изучение показывает, что большинство не только постсоветских стран, но и стран Западной — и прежде всего Старой — Европы идут по сословному пути развития. Разница лишь в том, что в западноевропейских странах процесс формирования сословного общества начался позже и поэтому не так очевиден, как в Украине.
Другим важнейшим сверхдолгосрочным процессом Украины является формирование демократического общества. Этот процесс более уникален. Во-первых, потому что Украина не импортирует западноевропейские традиции и механизмы демократии, а постепенно и медленно ищет свои, частично возвращаясь к исконным славянским демократическим традициям. Будущая украинская демократия будет ближе к швейцарской, чем, например, к теряющей эффективность и постепенно сворачиваемой немецкой.
Во-вторых, потому что украинская демократия не импортируется из ЕС, развивается не сверху, а снизу и поэтому очень медленно. Кроме того, ее развитие тормозят кризисы, как внутренние, так и внешние.
В-третьих, потому что в соседних странах аналогичных процессов не наблюдается.
Очевидно, что процессы формирования современного сословного общества с элементами демократии только внутри высших сословий и широкой демократией гражданского общества являются противоположно направленными. Конфликт между двумя противоположными объективными процессами формирования сословного и демократического гражданского общества является основным конфликтом сверхдолгосрочного развития Украины в XXI веке. Этот конфликт проявляется на всех уровнях — экономическом, социальном, политическом, культурном и др.
С одной стороны, контролируя политикум и госаппарат, формирующаяся "аристократия", по сути, ничего привлекательного не может предложить избирателям, которые рассматриваются как биомасса и быдло, то есть будущее низшее сословие. Поэтому при помощи разного рода ограничений демократических процедур и манипулятивных технологий избирателю каждый раз навязываются выборы без выбора. У избирателя, в свою очередь, растет сопротивляемость любым манипуляциям и все больше проявляется нежелание выбирать меньшее из предлагаемых зол.
Процессы в экономике в условиях набирающего обороты цивилизационного кризиса неожиданным для формирующейся "аристократии" образом снижают эффективность использования политической и административной ренты. А зависимость от внешних источников финансирования не позволяет ведущим политикам и стоящим за ними аристократическим семьям сбросить ненавистную для них маску демократии.
И наконец, боязнь повторения Майдана с перспективой массовой реприватизации и отлучения от бюджетного корыта не позволяет резко закручивать гайки и указать большей части народа на давно уготованное ему место нового быдла, зависимого, нищего, малограмотного низшего сословия.
С другой стороны, формирование демократии снизу, как очень длительный процесс, сейчас находится в самом начале. Поэтому вспышка его активности, связанная с Майданом как первым проявлением зарождающегося механизма прямой демократии, а вовсе не революцией, сменилась неизбежным откатом назад. Поэтому в Украине нет пока ни одного по-новому демократического политика или политической партии — условия для этого еще не сформировались.
Поэтому противостояние между процессами формирования демократического и сословного общества происходит преимущественно по линии зарождающегося иерархически не структурированного гражданского общества с одной стороны и контролируемого формирующегося аристократией политикума и госаппарата — с другой. Не запад Украины противостоит востоку страны, не "оранжевые" или "сердечные" противостоят "бело-синим", а низ противостоит верху, народ противостоит формирующейся аристократии и контролируемым ею политическим партиям и государственной машине!
Какой же из этих двух объективных, но противоположных цивилизационных процессов возобладает? Какой же станет Украина — демократической страной гражданского общества или сословной страной, где остатки демократии будут существовать лишь для высшего сословия? Поскольку рассматриваются комплексные сверхдолгосрочные процессы, происходящие не только в Украине, то ответ на этот вопрос можно дать исключительно на основе цивилизационного анализа. А модель развития технологической цивилизации, автором которой я являюсь, позволяет дать ответ с заранее известной точностью. Эта точность определяется погрешностью моих предыдущих прогнозов, сделанных с использованием того же метода.
Определение доминирующего процесса в основном зависит от того, удастся ли Украине в будущей смуте "второй тридцатилетней войны" сохранить свою независимость и территориальную целостность. Если это не удастся в большей части регионов, в состав каких бы территориальных образований они ни вошли, устойчиво доминирующим станет сословный путь развития.
Если независимая Украина сохранится в существующих границах, тогда доминирующим станет процесс демократического развития с разработкой новых демократических механизмов и процедур, основанных на современных технологиях передачи и обработки информации, а также с развитием прямой демократии.
Обратите внимание, речь идет о доминировании или преобладании, а не о решительной победе над олигархическими семьями "недоаристократов" и экспроприации экспроприаторов.
Несмотря на обостряющееся противостояние, массовой реприватизации и репрессий несостоявшейся "аристократии", скорее всего, не будет. Кардинальных революций тоже. Как во время и после тридцатилетней войны формирующаяся швейцарская аристократия осознала, что реализация спасительной и чрезвычайно выгодной для Швейцарии тактики убежища во время всеобщей длительной смуты не предполагает развития сословного общества. Примерно так же в Украине во время или после грядущей "второй тридцатилетней войны" при благоприятном для демократии развитии событий потомки нынешних олигархов неизбежно придут к выводу о большей выгоде для себя именно демократического, а не сословного пути развития страны…
Долгосрочный политический конфликт Украины
Как и зачем формируется современное сословное общество
Владимир СТУС руководитель группы аналитики и прогнозирования ентра стратегических инициатив
В имущественном расслоении людей все довольно просто. Сначала народ отделяется от собственности. Имущественное расслоение переходит в имущественную пропасть — первая сотня наиболее богатых семей контролирует большую часть национального богатства. Достигается это как приватизацией предприятий, предварительно лишенных оборотных средств и доведенных до грани банкротства, так и масштабными спекуляциями в условиях кризиса. С экономической точки зрения приватизация в Украине оказалась провальной — эффективность экономики не повысилась, не достигнут ни уровень ВВП 1990 года, ни уровень производительности труда, ни удельное потребление основных продуктов питания. Но с точки зрения формирования современного сословного общества приватизация прошла успешно — по уровню имущественного расслоения страна вышла в лидеры и уверенно идет дальше.
Следующим шагом было установление контроля над государственным аппаратом всех уровней со стороны новых владельцев крупного бизнеса. Сначала над назначаемыми чиновниками — путем подкупа, шантажа или, в исключительных случаях, физического устранения. Контроль устанавливается один раз, и в дальнейшем посторонний человек, не представляющий интересы конкретного крупного бизнеса и всей формирующейся системы, просто не может достигнуть на госслужбе ни среднего, ни, тем более, высокого уровня. На низших уровнях идет отбор по признаку лояльности начальству и реальным хозяевам.
Формируется саморегулируемая система, которая, как показал опыт после Майдана, может успешно противостоять любым попыткам ее реформирования, предпринимаемым сверху. Затем под контроль берутся избираемые чиновники, включая президентов и представительские органы власти.
Кандидаты, не представляющие чьи-то бизнес-интересы, не могут реально претендовать на выборные должности. Им просто не хватит средств на избирательную кампанию, не говоря уже о "работе" с избиркомами.
Когда бывшие госслужащие тратят сотни миллионов на президентскую избирательную кампанию и при этом говорят о своей независимости от олигархов, в это уже не верят даже самые наивные.
Контролируя большую часть собственности и органы власти, олигархический бизнес контролирует бюджет Украины. Сверху все выглядит почти пристойно. От налогообложения прибыли уходят через офф-шоры. Блокируют введение прогрессивной ставки налога на доход, налога на наследование крупных состояний. И, конечно же, дерибанят расходную часть бюджетов всех уровней, в разы завышая стоимость приобретаемых государством товаров и услуг. Об этом все знают и дружно молчат. Ни один президент или премьер ничего принципиально не изменил — не для того они к власти пришли.
Главное, что существующая система наполнения и расходования бюджетных средств делает невозможной какую-либо социальную ориентацию экономики и государства в целом. Это не возможности экономики не позволяют внедрять даже минимальные социальные стандарты, а существующая система формирования и расходования бюджета!
Государство практически не борется с монополизмом — использование монопольной ренты является еще одним инструментом перекачки средств от будущих низших сословий к формирующейся "аристократии".
Особенно очевидно это было в спорах по газовой тематике. О том, что в социально ориентированной экономике стоимость газа для коммунальных предприятий должна определяться только себестоимостью его добычи из украинских месторождений и транспортировки потребителю, уже не вспоминают. Взяв под контроль добычу украинского газа, наиболее богатые семейства страны, то есть формирующаяся "аристократия", хотят заставить всех оплачивать монопольную ренту под видом его рыночной цены.
А вот с кем следует бороться при формировании сословного общества, так это с малым бизнесом. С ним борются поборами и администрированием. Под видом борьбы с уклонением от уплаты налогов, введения европейских стандартов, повышения безопасности, санитарных норм и защиты прав потребителей целенаправленно создаются условия, снижающие конкурентоспособность малого бизнеса. Например, все министры транспорта при любой власти проводят политику укрупнения автотранспортных хозяйств.
Надуманность предлогов хорошо видна на примере США и Австралии, где большая часть автоперевозок осуществляется независимыми частниками. И при этом отрасль остается управляемой, с высоким уровнем безопасности и охраны труда. У нас же при всех президентах и премьерах малый бизнес последовательно выдавливается из наиболее привлекательных секторов экономики и загоняется в тень. На его место приходят монопольные бизнес-структуры, контролируемые той самой первой сотней наиболее богатых семейств формирующейся аристократии.
В результате доля расходов средней украинской семьи на питание составляет 45—50%, на коммунальные услуги 15—20%. Для сравнения: в странах западной Европы до кризиса эти расходы составляли соответственно 15% и 5—8% для семей, имеющих свое собственное жилье. То есть фактически на протяжении длительного времени не происходит воспроизводство трудовых ресурсов, причем не по экономическим причинам. Схема проста — чтобы закабалить большую часть народа, необходимо лишить ее средств к самостоятельному экономическому существованию и сделать полностью материально зависимой от формирующейся аристократии.
Параллельно будущие низшие сословия постепенно лишаются гражданских прав.
Внедрение пропорциональной системы избрания органов местного самоуправления. Повышение срока каденции, отмена очередных выборов, увеличение денежного взноса кандидатов в президенты, попытки повышения проходного барьера, избрания президента в парламенте, отмены пункта "против всех" в избирательном бюллетене и снижение статуса парламентария с политика, зависящего от воли избирателя, до кпопкодава, выполняющего волю руководителя фракции, — все это снижает возможность избирать и быть избранным, а также влиять на власть. Закрепляет выборы без выбора, превращая их в пустую формальность.
Любые правовые отношения избыточно подробно регламентируются. Государственные структуры, контролируемые формирующейся аристократией, в свою очередь, стремятся регламентировать и контролировать все стороны жизни будущих низших сословий. Обязательной регистрации подлежит все, вплоть до скутеров и резиновых лодок. Процедура всевозможных регистраций не уведомительная, а разрешительная, к тому же длительная и затратная для граждан, учитывая низкий уровень их доходов.
Возможности влияния на власть всех уровней в межвыборный период минимальны. Нормативная база построена таким образом, что не позволяет избирателю требовать не только выполнения предвыборных обещаний, но и соблюдения базовых прав человека. Не позволяет избавляться от непрофессиональных и коррумпированных чиновников. Практически любой запрос, идущий снизу, почти любая инициатива душатся на корню. Отписки стандартные — отсутствие средств в бюджете, факты, изложенные в обращении не подтвердились, предложения противоречат нормативной базе и т. д. Даже подписи для проведения референдума собирать бесполезно — если первые лица не захотят, его просто не станут проводить без какой-либо персональной ответственности. Нового закона об общенациональном и местных референдумах как не было, так и нет — о своих былых предвыборных обещаниях, что референдумы станут привычным делом, политики, называющие себя демократами, стараются не вспоминать.
На судебную систему надежды тоже нет — поскольку нормативная база делается изначально противоречивой, а судебная система крайне неоперативна, неоправданно затратна для существующего среднего уровня доходов граждан и жутко коррупционна. К тому же кадровая политика в судебной системе давно контролируется формирующейся аристократией. Отстоять свои права законным путем и малому бизнесу, и простым людям практически невозможно. Постепенно формируется достаточно высокий имущественный ценз доступа к правосудию. Как реакция на это распространяются правовой нигилизм и недоверие к власти и государству в целом.
Возможности структур гражданского общества также очень ограничены, поскольку большинство СМИ и общественных организаций контролируется формирующейся "аристократией". Вероятность проведения массовых акций гражданского сопротивления доведенных до отчаяния людей также снижается. Во-первых, потому, что оппозиционным политикам точно так же нет доверия, как и тем, что у власти. Все они финансируются влиятельными семействами формирующейся "аристократии", научившимися после Майдана класть яйца в разные корзинки.
Во-вторых, тем, что напуганное Майданом потенциальное высшее сословие потихоньку формирует карманные штурмовые отряды из бывших служащих силовых структур. Эти штурмовики должны задушить любой Майдан в первые часы его становления.
Пару слов стоит сказать о коррупции. При формировании сословного общества с ней не борются, ее контролируют и регулируют. Во всех органах власти всех уровней существуют свои коррупционные потоки, передающие движение коррупционных средств наверх, к первым лицам, которые их частично перераспределяют, формируя теневой коррупционный бюджет страны. Вся борьба с коррупцией сводится к установлению своего контроля над коррупционными потоками. Вся шумиха в СМИ о борьбе с коррупцией на всех уровнях власти — это свидетельство борьбы не с коррупцией, а за контроль над ней.
Также можно детально описать формирование сословных отношений в культуре, образовании и формировании государственной идеологии. Показать, что под видом "розбудови неньки України" менторским тоном истинных патриотов и борцов за высокую моральность избирателю подают элементы идеологии сословного общества. Детализировать, как постепенно граждан лишили бесплатного здравоохранения и массового образования. Как неуклонно и последовательно снижается качество и того, и другого.
Однако это, хотя и интересно, — детали. Главное — современное сословное общество не строится, а формируется! Это не проектный подход, реализуемый вследствие заговора злых и коварных олигархов, задумавших закабалить народ. Еще четыре года назад мы с соавтором писали, что, не будь нынешнего состава олигархов, новый набор отличался бы от этих только фамилиями. И бывшие "оранжевые" олигархи за прошедшее время убедительно показали, что по сути ничем не отличаются от "бело-синих". Никакого заговора нет — формирование сословного общества — это объективный процесс общественного развития.
Этот процесс не является уникальным — подробное изучение показывает, что большинство не только постсоветских стран, но и стран Западной — и прежде всего Старой — Европы идут по сословному пути развития. Разница лишь в том, что в западноевропейских странах процесс формирования сословного общества начался позже и поэтому не так очевиден, как в Украине.
Другим важнейшим сверхдолгосрочным процессом Украины является формирование демократического общества. Этот процесс более уникален. Во-первых, потому что Украина не импортирует западноевропейские традиции и механизмы демократии, а постепенно и медленно ищет свои, частично возвращаясь к исконным славянским демократическим традициям. Будущая украинская демократия будет ближе к швейцарской, чем, например, к теряющей эффективность и постепенно сворачиваемой немецкой.
Во-вторых, потому что украинская демократия не импортируется из ЕС, развивается не сверху, а снизу и поэтому очень медленно. Кроме того, ее развитие тормозят кризисы, как внутренние, так и внешние.
В-третьих, потому что в соседних странах аналогичных процессов не наблюдается.
Очевидно, что процессы формирования современного сословного общества с элементами демократии только внутри высших сословий и широкой демократией гражданского общества являются противоположно направленными. Конфликт между двумя противоположными объективными процессами формирования сословного и демократического гражданского общества является основным конфликтом сверхдолгосрочного развития Украины в XXI веке. Этот конфликт проявляется на всех уровнях — экономическом, социальном, политическом, культурном и др.
С одной стороны, контролируя политикум и госаппарат, формирующаяся "аристократия", по сути, ничего привлекательного не может предложить избирателям, которые рассматриваются как биомасса и быдло, то есть будущее низшее сословие. Поэтому при помощи разного рода ограничений демократических процедур и манипулятивных технологий избирателю каждый раз навязываются выборы без выбора. У избирателя, в свою очередь, растет сопротивляемость любым манипуляциям и все больше проявляется нежелание выбирать меньшее из предлагаемых зол.
Процессы в экономике в условиях набирающего обороты цивилизационного кризиса неожиданным для формирующейся "аристократии" образом снижают эффективность использования политической и административной ренты. А зависимость от внешних источников финансирования не позволяет ведущим политикам и стоящим за ними аристократическим семьям сбросить ненавистную для них маску демократии.
И наконец, боязнь повторения Майдана с перспективой массовой реприватизации и отлучения от бюджетного корыта не позволяет резко закручивать гайки и указать большей части народа на давно уготованное ему место нового быдла, зависимого, нищего, малограмотного низшего сословия.
С другой стороны, формирование демократии снизу, как очень длительный процесс, сейчас находится в самом начале. Поэтому вспышка его активности, связанная с Майданом как первым проявлением зарождающегося механизма прямой демократии, а вовсе не революцией, сменилась неизбежным откатом назад. Поэтому в Украине нет пока ни одного по-новому демократического политика или политической партии — условия для этого еще не сформировались.
Поэтому противостояние между процессами формирования демократического и сословного общества происходит преимущественно по линии зарождающегося иерархически не структурированного гражданского общества с одной стороны и контролируемого формирующегося аристократией политикума и госаппарата — с другой. Не запад Украины противостоит востоку страны, не "оранжевые" или "сердечные" противостоят "бело-синим", а низ противостоит верху, народ противостоит формирующейся аристократии и контролируемым ею политическим партиям и государственной машине!
Какой же из этих двух объективных, но противоположных цивилизационных процессов возобладает? Какой же станет Украина — демократической страной гражданского общества или сословной страной, где остатки демократии будут существовать лишь для высшего сословия? Поскольку рассматриваются комплексные сверхдолгосрочные процессы, происходящие не только в Украине, то ответ на этот вопрос можно дать исключительно на основе цивилизационного анализа. А модель развития технологической цивилизации, автором которой я являюсь, позволяет дать ответ с заранее известной точностью. Эта точность определяется погрешностью моих предыдущих прогнозов, сделанных с использованием того же метода.
Определение доминирующего процесса в основном зависит от того, удастся ли Украине в будущей смуте "второй тридцатилетней войны" сохранить свою независимость и территориальную целостность. Если это не удастся в большей части регионов, в состав каких бы территориальных образований они ни вошли, устойчиво доминирующим станет сословный путь развития.
Если независимая Украина сохранится в существующих границах, тогда доминирующим станет процесс демократического развития с разработкой новых демократических механизмов и процедур, основанных на современных технологиях передачи и обработки информации, а также с развитием прямой демократии.
Обратите внимание, речь идет о доминировании или преобладании, а не о решительной победе над олигархическими семьями "недоаристократов" и экспроприации экспроприаторов.
Несмотря на обостряющееся противостояние, массовой реприватизации и репрессий несостоявшейся "аристократии", скорее всего, не будет. Кардинальных революций тоже. Как во время и после тридцатилетней войны формирующаяся швейцарская аристократия осознала, что реализация спасительной и чрезвычайно выгодной для Швейцарии тактики убежища во время всеобщей длительной смуты не предполагает развития сословного общества. Примерно так же в Украине во время или после грядущей "второй тридцатилетней войны" при благоприятном для демократии развитии событий потомки нынешних олигархов неизбежно придут к выводу о большей выгоде для себя именно демократического, а не сословного пути развития страны…
Еще не вечер...
Почему в Белоруссии расслоения нет?
И хорошо это или плохо?
Евгений, "Укринтерэкспедиция"
И хорошо это или плохо?
Евгений, "Укринтерэкспедиция"
Потому что у них Лукашенко есть,и все производство страны в гос собственности...А у нас?? Ахметов скупил весь Донбасс за копейки..Потом этот Азаров говорит ,что при Юле крыза случилась и что ВВП упал,что металлургия стоит,главная отрасль,которая приносит валюту в страну??А каким краем вообще Юля к Ахметовским заводам?Он ведь хитрый,скупил заводы за понты и копейки туда не вкладывает,чтобы завод был конкурентно способный. Вот и вышли на рынок металлопроката вышли Китайцы и Россияне с более дешевым металлом,а наши товарищи не хотят зарабатывать по 50% им 150% подавай,хотя в Европе бизнес приносящий 30% уже успешный,вот и крыза- зарабатывал Ахметов 200%,а начал 50%,ему и газ даже Янукович дешевле придумал:да хрен с ним с тем флотом ,пущай еще 25 лет в Севасе стоит...А населению поднять на 50% цену газа.
Да,собственно,все эти понты с ценой на газ выгодны только олигархам.Это они получили на свои металлургические и химические производства скидку по цене на газ....
А население получило лишь повышение цены!
Вот и весь розклад.
У нищего отняли....богатому добавили...
Спасибо вам люди!!!за правильный выбор!!!!
А население получило лишь повышение цены!
Вот и весь розклад.
У нищего отняли....богатому добавили...
Спасибо вам люди!!!за правильный выбор!!!!
Еще не вечер...
На украине нет уже производства в гос власности..То что Азаров и прочие вертухаи валают мол при Юле производство стояло,зарплаты не платили..Он этот недоумок хотел,чтобы государство платило зарплату из бюджета людям которые работают на производстве наших олигархов,или государство выделяло деньги на поддержение и модернизацию завода??? Да пускай они сами думают про рынки сбыта,повышают зарплату
На украине нет уже производства в гос власности..То что Азаров и прочие вертухаи валают мол при Юле производство стояло,зарплаты не платили..Он этот недоумок хотел,чтобы государство платило зарплату из бюджета людям которые работают на производстве наших олигархов,или государство выделяло деньги на поддержение и модернизацию завода??? Да пускай они сами думают про рынки сбыта,повышают зарплату
Ну почему же нет: Атомные электростанции...
Україна понад усе!
Олександр
Авторизуйтесь для возможности отправлять сообщения
Новые темы
Похожие темы